【中玻網(wǎng)】環(huán)境污染第三方治理模式又有重大政策推進(jìn)。全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華近日在第九屆中國(guó)水務(wù)高峰論壇上表示，《環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見(jiàn)》將于本月出臺(tái)。
　　
　　作為國(guó)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的商業(yè)模式探索，環(huán)境污染第三方治理進(jìn)一步獲得中點(diǎn)相關(guān)部門(mén)支持。今年10月份，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要推行環(huán)境污染第三方治理，推進(jìn)相關(guān)部門(mén)向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)。駱建華稱，為緩解第三方治理的融入資金難問(wèn)題，發(fā)改委、財(cái)政部將設(shè)立500億國(guó)家環(huán)保設(shè)立資金，優(yōu)先為第三方治理的排污企業(yè)和環(huán)保企業(yè)提供貸款，采取無(wú)息或低息貸款方式，并且貸款期限適當(dāng)延長(zhǎng)。
　　
　　目前，國(guó)內(nèi)環(huán)境污染第三方治理模式僅在部分省份進(jìn)行嘗試性探索，污染企業(yè)仍執(zhí)行“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的管理思路。
　　
　　此次《意見(jiàn)》的實(shí)施將明確環(huán)境污染第三方治理“污染者付費(fèi)、責(zé)任共擔(dān)、集中治理、全過(guò)程控制”四大原則。排污企業(yè)治污責(zé)任通過(guò)合同方式向環(huán)境服務(wù)公司轉(zhuǎn)移和集中，排污企業(yè)治理設(shè)施轉(zhuǎn)由環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，可以降低治污成本，提高治污效率；環(huán)境公司由過(guò)去單純的設(shè)備制造、工程建設(shè)，拓展到投入資金運(yùn)營(yíng)服務(wù)，可以推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
　　
　　關(guān)于環(huán)境污染第三方治理的具體運(yùn)營(yíng)模式，據(jù)駱建華介紹，運(yùn)營(yíng)模式分為委托治理和托管運(yùn)營(yíng)，前者環(huán)境服務(wù)公司擁有或者部分擁有治污設(shè)施的產(chǎn)權(quán)；后者不擁有產(chǎn)權(quán)，只接受排污企業(yè)托管，負(fù)責(zé)其治污設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理。
　　
　　目前，我國(guó)工業(yè)污染治理依然沿用“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的思路，由排污企業(yè)自行解決治理問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)工業(yè)污染占總污染的70％以上，是環(huán)境污染的主要根源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前工業(yè)治污設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)比例僅5％左右，與市政污水社會(huì)化運(yùn)營(yíng)比例50％相比，還有很大增長(zhǎng)空間。第三方治理意見(jiàn)出臺(tái)后，將為工業(yè)污染第三方治理開(kāi)拓廣闊的市場(chǎng)空間。
　　
　　筆者認(rèn)為，第三方環(huán)境治理模式優(yōu)越，將有望成為工業(yè)企業(yè)環(huán)保主流模式。國(guó)內(nèi)環(huán)境服務(wù)企業(yè)中，目前有萬(wàn)邦達(dá)、國(guó)電清新等多家公司有經(jīng)驗(yàn)從事第三方治理業(yè)務(wù)。環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見(jiàn)一旦實(shí)施，將對(duì)環(huán)境服務(wù)公司形成直接利好。民生經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證認(rèn)為，對(duì)于采用BOT、PPP等模式運(yùn)營(yíng)工業(yè)治污設(shè)施的相關(guān)企業(yè)，建議關(guān)注國(guó)電清新、億利能源；桑德環(huán)境、碧水源、萬(wàn)邦達(dá)等相關(guān)企業(yè)也可關(guān)注。