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【中玻網(wǎng)】一國制造業(yè)的發(fā)展水平是國家是否強大的重要標志,是富國之基、強國之本。我國經(jīng)濟步入“新常態(tài)”,從高速增長轉為中高速增長,認識新常態(tài),適應新常態(tài),帶領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。在這樣的時代背景下,認清制造業(yè)當前面臨的形勢,分析制造業(yè)存在的問題,推動制造業(yè)在調整中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,對于提升綜合國力、保障國家安全,實現(xiàn)兩個百年的奮斗目標具有重要意義。
當前我國制造業(yè)面臨的形勢
當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在與我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯,新的全部分工格局正在重塑。特別是隨著各種新技術的不斷涌現(xiàn),制造業(yè)內部也在發(fā)生深刻變革。
1.世界制造業(yè)分工格局的重大調整已經(jīng)拉開序幕
新一代信息技術廣泛滲透,推動關鍵領域技術的持續(xù)打破、不斷結合和加速應用,正在引發(fā)制造業(yè)發(fā)展理念、技術體系、制造模式和價值鏈的重大變革。協(xié)同、智能、綠色、服務等日益成為制造業(yè)的核心價值體現(xiàn);泛在連接和普適計算將無所不在,虛擬化技術、3D打印、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術將重構制造業(yè)技術體系;基于信息物理系統(tǒng)的智能工廠將成為未來制造的主要形式;網(wǎng)絡重包、異地協(xié)同設計、大規(guī)模個性化訂制、準確供應鏈管理等正在構建企業(yè)新的競爭優(yōu)勢;全生命周期管理、總集成總承包、互聯(lián)網(wǎng)資金、電子商務等加速重構產(chǎn)業(yè)價值鏈新體系。
全部資金危機后,美國提出“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略,打造信息網(wǎng)絡技術與制造業(yè)高層度結合的國家競爭新優(yōu)勢;德國提出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,倡導智能制造與智能工廠等。同時,在制造業(yè)中低端領域,一些新興經(jīng)濟體也在加強謀劃和布局,積較融入大部分國家產(chǎn)業(yè)分工體系,在承接產(chǎn)業(yè)及資本轉移、拓展全部市場空間等方面展開更加激烈的爭奪。如印度2014年9月推出“印度制造”戰(zhàn)略計劃,宣布了一連串吸引外資的重大政策,意圖打造新一代的世界制造工廠。我國制造業(yè)面臨發(fā)達國家和其他新興經(jīng)濟體“前后夾擊”的雙重挑戰(zhàn)。
2.我經(jīng)濟社會發(fā)展的內生環(huán)境對制造業(yè)發(fā)展提出更高要求
新常態(tài)下,經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動、投入資金驅動轉為創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟發(fā)展方式轉型,經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化,“四化”良性互動推進,資源和環(huán)境的外部約束不斷強化,勞動力等生產(chǎn)要素成本正在加快上升,主要依靠低成本要素投入實現(xiàn)規(guī)模擴張的粗放發(fā)展模式已難以為繼,提高發(fā)展的質量和效益已成為經(jīng)濟發(fā)展的首要目標。轉變我國經(jīng)濟發(fā)展方式,打造競爭新優(yōu)勢,要點在制造業(yè),難點在制造業(yè),出路也在制造業(yè)。
我國經(jīng)濟社會發(fā)展各領域對制造業(yè)需求的層次不斷提升。各產(chǎn)業(yè)部門新的裝備需求、人民群眾新的消費需求、社會治理服務新的能力需求、大國博弈和國防建設新的安全需求,在生產(chǎn)裝備技術水平、消費品品質提升、公共設施設備共給、重大技術裝備自主可控等各方面,都對制造業(yè)提出了更高要求。
3.我國已經(jīng)具備雄厚的制造業(yè)基礎
中國制造業(yè)已經(jīng)形成大部分國家優(yōu)異的規(guī)模,制造業(yè)增加值和產(chǎn)品出口占大部分國家制造業(yè)的比重均居世界靠前;建成了門類齊全、單獨完整的體系。雄厚的制造業(yè)基礎和較強的自主創(chuàng)新能力,為制造強國建設奠定了堅實基礎。“中國制造”已經(jīng)站在新的歷史起點。我國水泥產(chǎn)能達30多億噸,占全世界的60%,水泥生產(chǎn)成套技術和裝備占有率超過40%。
放眼未來,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進,超大規(guī)模國家內需潛力不斷釋放,擴大對外公開進一步深化,為制造業(yè)創(chuàng)造了巨大發(fā)展空間;中國特色社會主義制度為制造業(yè)提供了持續(xù)穩(wěn)定的制度保障,一體深化改變將進一步激發(fā)制造業(yè)發(fā)展精力。
我國制造業(yè)存在的問題
我國雖然已經(jīng)成為大部分國家制造靠前大國,但是大而不強的問題突出,存在著核心技術缺失,高等產(chǎn)品依賴進口受制于人,部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩,以及要素成本偏高等問題。
1.科技創(chuàng)新能力不足、關鍵技術自給率低
當前我國對外技術依存度平均在50%以上,與一般發(fā)達國家的30%以下、美國和日本的5%以下有很大差距,原因在于創(chuàng)新能力不足與科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化難同時并存,致使我國的核心技術和關鍵技術自給率低。一方面,研發(fā)投入強度(2.09%)與創(chuàng)新型國家(3%~5%)相比明顯偏低,同時,各領域、各部門、各方面科技創(chuàng)新活動存在分散封閉、交叉重復等碎片化現(xiàn)象;另一方面,多年來,我國一直存在著科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化不力、不順、不暢的痼疾,在科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機制關卡,產(chǎn)學研用脫節(jié),創(chuàng)新和轉化各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。由于核心技術缺失,使得眾多高等產(chǎn)品不能自主保障,嚴重依賴進口。如我國早就是大部分國家非常大電子產(chǎn)品生產(chǎn)大國,但集成電路每年進口花費資金高達2300億美元,超過石油進口資金;每年生產(chǎn)兩千多萬輛汽車,但是發(fā)動機基本都是日本的,甚至連天窗、車身設計、內外飾等都是國外技術。
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