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首批光伏項(xiàng)目試點(diǎn)將確定 光伏下鄉(xiāng)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)

來源:中國企業(yè)報(bào) 2015/1/26 15:55:19

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中玻網(wǎng)】2015年,將是分布式光伏發(fā)展的關(guān)鍵一年。與此同時(shí),隨著中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型被更多的投入資金者所關(guān)注。
  
  自2014年10月光伏扶貧推出后,光伏扶貧、農(nóng)村光伏屢被提及。預(yù)計(jì)2015年首批光伏扶貧項(xiàng)目名單將確定,靠前批扶貧工作將會(huì)要點(diǎn)展開。
  
  每戶或多收超千元
  
  國務(wù)院參事室特約研究員、中國可更新能源協(xié)會(huì)常務(wù)理事徐曉東認(rèn)為,“農(nóng)村光伏應(yīng)該看成是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的一種表現(xiàn),或者是切入點(diǎn)。它實(shí)際上是未來城鎮(zhèn)化過程中能源的一種新道路的組成部分,是改變我們國家能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的一種組成部分。”
  
  據(jù)有地位人士透露,財(cái)政部日前籌備了一場(chǎng)農(nóng)村能源革命座談會(huì),“希望在農(nóng)村能源革命方面做些事情”。
  
  光伏扶貧自2014年10月推出后,一度成為熱詞,認(rèn)為這或?qū)⑶碎_農(nóng)村光伏市場(chǎng)。
  
  在農(nóng)村分布式光伏發(fā)展商業(yè)/融入資金模式探索研討會(huì)上,亞洲開發(fā)銀行高等能源與碳融入資金相關(guān)人士沈一揚(yáng)表示,光伏扶貧就是能夠把很多貧瘠地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)通過原先的補(bǔ)貼能夠變成一個(gè)長(zhǎng)期的收入來源。“實(shí)際上光伏是一個(gè)非常好的素材,而且通過在很多邊遠(yuǎn)的無電地區(qū),通過分布式能源微電網(wǎng),甚至把光伏跟光水相結(jié)合、光伏跟牧業(yè)相結(jié)合,有很多方式讓農(nóng)村農(nóng)民有更好的收益”。
  
  保利協(xié)鑫能源控股有限公司副總裁呂錦標(biāo)接受記者采訪時(shí)表示,“光伏扶貧目前需要做好,”事實(shí)上也是一種光伏普及和推廣,同時(shí)“每戶農(nóng)民一年還可以多收入一兩千塊錢。”
  
  在國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和全部合作中心主任李俊峰看來,在農(nóng)村中發(fā)展分布式是較有前景的,農(nóng)村擁有比較多的空閑面積。李俊峰估算道,如果按照國家規(guī)定的1元錢計(jì)算,再加上20%左右,就是1.2元/度,在山東,1千瓦可以發(fā)1250度電到1300度電,由此計(jì)算,一家如果裝4個(gè)千瓦的太陽能,大概是5000度電,則可達(dá)到6000元錢,那至少可以有1200元到1500元的純利潤(rùn)。
  
  不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)
  
  不過,較早一批涉足農(nóng)村光伏的企業(yè)在推廣中卻遭遇了實(shí)實(shí)在在的難題。
  
  陽光電源股份有限公司電站事業(yè)部市場(chǎng)總監(jiān)李琛告訴記者,目前做這么多項(xiàng)目遇到的非常大的問題是農(nóng)村對(duì)于光伏項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)不夠,農(nóng)村市場(chǎng)的啟動(dòng)首先是解決農(nóng)民的意愿問題,目前廣大農(nóng)民,包括一些地方相關(guān)部對(duì)光伏項(xiàng)目認(rèn)識(shí)不夠清晰。
  
  關(guān)鍵問題還有“初始資金有限”。李琛表示,“農(nóng)民相對(duì)比較貧困,讓不太富裕的農(nóng)民拿出幾萬塊錢裝一個(gè)電站還是比較困難。”
  
  同時(shí),“投入資金收益如何保證也廣受關(guān)注。”李琛坦言,“農(nóng)民對(duì)光伏的發(fā)電量和收益存在一些不確定性認(rèn)識(shí),加之屋頂結(jié)構(gòu)參差不齊,設(shè)計(jì)安裝難度非常大,農(nóng)村居住比較分散,而且目前的補(bǔ)貼發(fā)放也不夠及時(shí)。這些都對(duì)農(nóng)村光伏的發(fā)展存在不利影響。”
  
  一位多年從事新能源領(lǐng)域研究的相關(guān)人士直言,企業(yè)做一個(gè)20兆瓦或者100兆瓦的電站,所有的融入資金成本、交易成本相比一個(gè)小的電站,幾個(gè)千瓦、幾百千瓦的分布式低得多,同時(shí),運(yùn)行成本也相對(duì)低得多,但是,盈利水平則會(huì)相對(duì)高很多。“如何推行財(cái)政補(bǔ)貼很重要”。
  
  成本還比較高
  
  事實(shí)上,“我們低估了分布式的困難,我們必須重新認(rèn)識(shí)分布式的困難。”李俊峰如是說。
  
  從以往實(shí)際經(jīng)驗(yàn)出發(fā),李琛建議,完善政策優(yōu)化性,簡(jiǎn)化申報(bào)流程,并網(wǎng)及接入,還有資金兌現(xiàn)的工作流程,規(guī)范電價(jià)政策,及上網(wǎng)收入制度,支付及時(shí)性的信用保證,這是至關(guān)重要的。
  
  同時(shí),“加強(qiáng)技術(shù)的可支持性。”李琛解釋稱,“目前整個(gè)村安裝光伏電站是不現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)檗r(nóng)村的電網(wǎng)市場(chǎng)相對(duì)比較差,接入和容量都有問題,并且農(nóng)村的電網(wǎng)改造和升級(jí)也是一大難題。因此,建議相關(guān)部門完善一些技術(shù)規(guī)范和要求。”
  
  呂錦標(biāo)也提出,“如果達(dá)到農(nóng)村光伏上網(wǎng),目前成本還比較高。”
  
  因此,李琛認(rèn)為可以“統(tǒng)籌資源可利用性。對(duì)于城鎮(zhèn)化屋頂?shù)馁Y源統(tǒng)籌布局化整為零,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系結(jié)合,建議采取整片開發(fā)的方式,加大宣傳為各方面投入資金建設(shè)提供積較性,降低農(nóng)民投入資金的風(fēng)險(xiǎn),讓資源得到合理化的應(yīng)用。”
  
  晶科能源董事長(zhǎng)兼創(chuàng)始人李仙德接受記者采訪時(shí)表示,中國已經(jīng)成為了大部分國家非常大的光伏制造基地,中國也將進(jìn)入大部分國家非常大的應(yīng)用市場(chǎng),光伏在中國將進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期,它撬動(dòng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是驚人巨大的。多元化融入資金渠道、銀行項(xiàng)目融入資金,光伏是一個(gè)投入資金行業(yè),作為投入資金行業(yè)只有盤活融入資金渠道,降低融入資金成本,為行業(yè)提供強(qiáng)有力的資金支持,光伏才能規(guī);l(fā)展。資金改變,電網(wǎng)改變都將對(duì)光伏行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

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