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【中玻網(wǎng)】2014年,在全行業(yè)的共同努力下,玻璃行業(yè)在改變發(fā)展、創(chuàng)新提升等方面取得了一定成績(jī),但是行業(yè)發(fā)展中仍然面臨著產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、新增產(chǎn)能未能得到真實(shí)遏制、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑,環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排壓力不斷增強(qiáng)等嚴(yán)峻局面。面對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、市場(chǎng)需求不旺、下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們堅(jiān)持把貫徹國(guó)務(wù)院[2013]41號(hào)文件精力,有效化解產(chǎn)能過(guò)剩作為全行業(yè)工作要點(diǎn),以推進(jìn)“兩個(gè)遏制”和節(jié)能減排為抓手,努力降本增效,加強(qiáng)行業(yè)自律。2014年全國(guó)平板玻璃產(chǎn)量同比增加1.5%,新增產(chǎn)能下降21%,總產(chǎn)能基本持平,是2008年以來(lái)增速較低的一年;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2404億元,同比增長(zhǎng)7.5%;規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)135.6億元,同比減少15.2%。一方面說(shuō)明“兩個(gè)遏制”開(kāi)始取得成效,另一方面也說(shuō)明由于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)才剛剛起步,加之市場(chǎng)的影響,全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量仍然處于較低水平,一體回升的基礎(chǔ)還非常脆弱。
在過(guò)去的一年里,我們注重發(fā)揮協(xié)會(huì)的“帶領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能和作用,著力加強(qiáng)并籌備開(kāi)展以下幾個(gè)方面的工作。
一是,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念,為各項(xiàng)工作的打破打下良好基礎(chǔ)。我們通過(guò)媒體、會(huì)議和座談等形式,講解行業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì),引導(dǎo)行業(yè)加快轉(zhuǎn)變以單純追求數(shù)量、規(guī)模的粗放式發(fā)展觀念,在全行業(yè)中宣傳科學(xué)的發(fā)展觀,樹(shù)立以提高資源利用效率和非常大限度降低排放為發(fā)展目標(biāo)的綠色發(fā)展理念和產(chǎn)業(yè)協(xié)同解決行業(yè)共性問(wèn)題的意識(shí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),使單純追求數(shù)量增長(zhǎng)和非理性擴(kuò)張產(chǎn)能的慣性發(fā)展思維得到一定程度的遏制,初步在行業(yè)形成了共同遏制新增產(chǎn)能的聲勢(shì)與共識(shí),骨干企業(yè)主動(dòng)停建、緩建或調(diào)整品種,有序控制產(chǎn)能釋放,使產(chǎn)能增速明顯降低;引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)從以往的價(jià)格無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到通過(guò)創(chuàng)新、品牌、質(zhì)量和服務(wù)的方式開(kāi)展良性競(jìng)爭(zhēng),注重區(qū)域協(xié)調(diào),注重考慮行業(yè)的整體利益,穩(wěn)定行業(yè)效益的共識(shí)得到一定程度增強(qiáng),為玻璃行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高運(yùn)行質(zhì)量創(chuàng)造了條件。
二是,積較在行業(yè)中開(kāi)展行業(yè)自律工作,為推進(jìn)和實(shí)施“兩個(gè)遏制”發(fā)揮積較作用。為協(xié)調(diào)玻璃行業(yè)嚴(yán)重供大于求形勢(shì)下的市場(chǎng)問(wèn)題,協(xié)會(huì)密切關(guān)注平板玻璃行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時(shí)向行業(yè)發(fā)布產(chǎn)、供、銷以及新建項(xiàng)目等信息;適時(shí)召開(kāi)平板玻璃企業(yè)座談會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律,制止惡性競(jìng)爭(zhēng)和低價(jià)傾銷,特別加強(qiáng)了對(duì)華北、東北和華東地區(qū)的自律協(xié)調(diào)工作。提出了堅(jiān)定信心、顧全大局、加強(qiáng)自律、同心同德,共同維護(hù)好市場(chǎng)秩序的要求,以及控制總量,穩(wěn)定市場(chǎng)等建議措施,引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)自覺(jué)遵守和執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)文件、政策,有效制止重復(fù)建設(shè)。
三是,企業(yè)“走出去”的緊迫感和自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng);企業(yè)間的相互參股邁出了新的步伐,為行業(yè)籌備結(jié)構(gòu)調(diào)整和改變產(chǎn)業(yè)布局奠定了良好的基礎(chǔ)。一些大型骨干企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到,在國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的背景下,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不僅是化解產(chǎn)能過(guò)剩的有效途徑,也是提高全部化水平的必由之路,特別是在“一帶一路”戰(zhàn)略以及“四個(gè)一批”等政策的引導(dǎo)下,要求“走出去“的企業(yè)越來(lái)越多。從國(guó)內(nèi)企業(yè)積較參加印度全部玻璃工業(yè)展覽會(huì)的狀況,可以看出這種明顯的變化。
同時(shí),以加快推進(jìn)《玻璃行業(yè)推進(jìn)兼并重組的實(shí)施意見(jiàn)》為契機(jī),在玻璃行業(yè)中積較推動(dòng)開(kāi)展兼并重組工作。一些大型企業(yè)間多種形式的合作逐漸展開(kāi),通過(guò)企業(yè)、相關(guān)部門和協(xié)會(huì)的共同推進(jìn),促進(jìn)企業(yè)間通過(guò)參股、收購(gòu)生產(chǎn)線、整體收購(gòu)、市場(chǎng)協(xié)調(diào)等多種形式開(kāi)展合作,以資本為紐帶的相互參股、整體收購(gòu)等多種形式不斷豐富著行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)涵。
四是,節(jié)能減排技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和政策研究取得新進(jìn)展。我們籌備開(kāi)展了玻璃行業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀調(diào)研,通過(guò)在行業(yè)中宣傳和貫徹實(shí)施平板玻璃《單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,促進(jìn)了企業(yè)的節(jié)能減排緊迫性、自覺(jué)性,加快了在脫硫脫硝、除塵等方面技術(shù)改造的步伐。完成并上報(bào)平板玻璃行業(yè)中先進(jìn)、一般、落后的“三類企業(yè)劃分”、協(xié)助制定新形勢(shì)下,淘汰落后產(chǎn)能的定義和政策建議研究等文件;在玻璃行業(yè)中落實(shí)、實(shí)施工信部〔2014〕296號(hào)《部分產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》,并結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組工作,積較協(xié)助相關(guān)部門有關(guān)部門開(kāi)展違規(guī)項(xiàng)目清理、核查和實(shí)施監(jiān)督;圍繞提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求,推動(dòng)被動(dòng)房示范項(xiàng)目,建立了節(jié)能玻璃標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)控制、檢驗(yàn)認(rèn)證等統(tǒng)一規(guī)范,積較推進(jìn)節(jié)能玻璃產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣。
五是,“第二代浮法玻璃技術(shù)裝備研發(fā)”工作取得積較進(jìn)展。積較推動(dòng)行業(yè)有關(guān)企業(yè)和研究院所,加強(qiáng)“第二代浮法玻璃”的研發(fā)與創(chuàng)新工作,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求積較推進(jìn)二代浮法創(chuàng)新研發(fā)工作,與聯(lián)合會(huì)共同完成先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著二代浮法創(chuàng)新進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。明確了年度研發(fā)工作目標(biāo),加強(qiáng)了對(duì)研發(fā)進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)研發(fā)工作目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任到位,為二代研發(fā)取得階段性成果奠定基礎(chǔ)。
2015年玻璃行業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
2015年,玻璃行業(yè)依然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從宏觀方面來(lái)說(shuō),一方面由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然非常大。主要靠投入資金拉動(dòng)的市場(chǎng)需求增長(zhǎng)將非常有限,資源能源和環(huán)境約束倒逼行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,產(chǎn)能過(guò)剩制約發(fā)展質(zhì)量效益提升。另一方面隨著新“四化”同步推進(jìn),城鎮(zhèn)化和工業(yè)化良性互動(dòng),“一帶一路”、京津冀整體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,各項(xiàng)改變措施紅利的釋放,為玻璃行業(yè)創(chuàng)造了一定發(fā)展空間。
從需求看,作為玻璃行業(yè)較主要的市場(chǎng),房地產(chǎn)下行的負(fù)面影響持續(xù)擴(kuò)大。當(dāng)前房地產(chǎn)周期仍處于下行階段,盡管當(dāng)前許多城市已經(jīng)放松了限購(gòu),寬松的貨幣政策也有利于房地產(chǎn)行業(yè),但房地產(chǎn)的快速發(fā)展期已經(jīng)過(guò)去,地產(chǎn)企業(yè)也同樣面臨著內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型,地產(chǎn)對(duì)玻璃的拉動(dòng)大大減弱。
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