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【中玻網(wǎng)】截至今年7月份,我國正在建設、規(guī)劃中和在開發(fā)的大型商業(yè)化光熱發(fā)電項目的數(shù)量已將近40個左右,總裝機已超過3GW,但囿于尚不明朗的政策環(huán)境,絕大多數(shù)項目的實際推進十分緩慢,特別是央企主要的相關(guān)項目,在無明確電價支持的前提下,項目取得進展的可能性幾乎為零,光熱發(fā)電項目明顯受制于電價政策而徘徊不前。
中投顧問董事、研究總監(jiān)郭凡禮指出,繼風電、光伏發(fā)電大受追捧后,光熱發(fā)電逐漸走入人們的視野,光熱發(fā)電具備多重發(fā)展優(yōu)勢,但在我國的總體進展較慢。在“十二五”可更新能源規(guī)劃中,太陽能熱發(fā)電總裝機目標為100萬千瓦,但由于技術(shù)和成本障礙,建設出現(xiàn)了停止,導致目前實際投入運營的商業(yè)電站只有中控青海德令哈10MW項目,距離“十二五”規(guī)劃的目標十分遙遠,光熱發(fā)電要想進入一個快速增長階段就要加快破除目前存在的種種障礙。
相比光伏發(fā)電,光熱發(fā)電擁有一系列獨特的優(yōu)勢。首先,光熱發(fā)電是一種高品質(zhì)的清潔電力,采用成熟的儲熱技術(shù)后可以實現(xiàn)全天24小時穩(wěn)定持續(xù)供電,相對于風電和光伏不穩(wěn)定不可調(diào)的缺點,光熱發(fā)電對電網(wǎng)更友好;其次,在光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈中基本不會出現(xiàn)光伏電池板生產(chǎn)過程中的高耗能、高污染等問題,是真實的環(huán)保綠色清潔能源;較后,光熱發(fā)電的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶動力強,其產(chǎn)業(yè)鏈輻射范圍涉及玻璃、鋼鐵、化工、機械等多個國民經(jīng)濟的要點產(chǎn)業(yè)領域,特別是對我國目前已經(jīng)存在嚴重產(chǎn)能過剩問題的玻璃和鋼鐵產(chǎn)業(yè)有較強的帶動作用,光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的就業(yè)人數(shù)增加和經(jīng)濟貢獻值要遠遠高于光伏。
雖然光熱發(fā)電目前還處于啟動的準備階段,但由于大部分國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步等因素,光熱發(fā)電將是一項經(jīng)濟可行的投入資金。隨著可更新能源供能比例的提高,滿足用電高峰期的持續(xù)供電需求以及維系輸電系統(tǒng)的可靠性就變得日益重要,對大規(guī)模可更新能源的儲能要求也就不斷提高,而自帶儲能系統(tǒng)的光熱電站恰恰能滿足這一儲能需求。光伏電站在安裝和成本降低方面發(fā)展飛速,但它不能儲能的劣勢依然沒有得到有效解決,相比之下,光熱發(fā)電已經(jīng)擁有了低成本的儲能方案,它作為一項新興技術(shù)還有很強的性能改善和成本經(jīng)濟優(yōu)化能力,因此具備美好的投入資金前景。
按照國家節(jié)能減排的承諾,“十三五”光熱發(fā)電總裝機要達到500-1000萬千瓦的規(guī)模,在這一目標之下,很多現(xiàn)實的門檻構(gòu)成光熱發(fā)電發(fā)展的障礙。光熱發(fā)電非常大的障礙是缺乏政策導向支持,其中較為重要的是電價政策,現(xiàn)在地方相關(guān)部門已經(jīng)核準了很多工程項目,但由于沒有出臺上網(wǎng)電價政策,工程項目的投入資金回報具有不確定性,這導致大部分已經(jīng)核準的工程項目遲遲不能開工建設,因此上網(wǎng)電價政策的缺失已經(jīng)成為制約光熱發(fā)電工程建設的關(guān)鍵一環(huán)。此外,光熱發(fā)電技術(shù)較之國外還存在很大差距,電站運維經(jīng)驗的缺乏也將為電站的后期維護帶來更多挑戰(zhàn)。
如果要加快光熱發(fā)電追趕光伏發(fā)電的腳步,就要從光熱發(fā)電自身條件和外部環(huán)境兩方面做出改善。從自身條件改善來看,光熱發(fā)電相關(guān)設備制造業(yè)應注重自主技術(shù)創(chuàng)新,基于我國本土環(huán)境和條件研發(fā)技術(shù)并進行產(chǎn)業(yè)鏈建設,既要適應我國的特殊條件,又要避免走光伏產(chǎn)業(yè)大量引進技術(shù)和生產(chǎn)線、多環(huán)節(jié)簡單重復、惡性競爭、貿(mào)易摩擦不斷的老路,建立真實單獨自主的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)。從外部環(huán)境優(yōu)化來看,有關(guān)部門應盡快制定有效的政策來啟動和擴大市場,較為緊要的是出臺明確的電價政策,可以直接采用和風電、光伏發(fā)電相類似的光熱發(fā)電標桿電價政策,這可以給光熱發(fā)電投入資金企業(yè)、制造業(yè)明確的信號,此外在資金信貸等方面提出扶持和優(yōu)惠政策也對光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的推動作用。
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