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2016:艱難的分布式光伏路在何方?

來源:中國能源報 2016/2/18 10:31:28

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  此外,國家能源局于12月15日向各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)改委、能源局等有關(guān)部下發(fā)《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》,規(guī)劃到2020年底,光伏發(fā)電總裝機容量達(dá)到1.5億千瓦,其中分布式光伏發(fā)電規(guī)模顯著擴大,累計裝機達(dá)到7000萬千瓦,接近光伏總裝機的一半。
  
  綜上所述,2016年分布式光伏發(fā)電的高峰期或?qū)⒌絹怼?br/>  
  操作層面亟待規(guī)范
  
  但是,在看到利好因素的同時,也要看到分布式至今為止尚未大規(guī)模鋪開。
  
  “原因依然在操作層面較復(fù)雜,亟待規(guī)范。一是補貼方面,多征收的190億元可更新能源專項設(shè)立資金,僅夠補貼之前拖欠費用的一部分,整體缺口難以覆蓋;二是融入資金、商業(yè)模式方面的問題仍未解決!睍r璟麗告訴記者。
  
  “國家補貼資金不能及時到位,甚至部分地區(qū)的新建分布式項目一直沒有拿到補貼,導(dǎo)致很多投入資金業(yè)主處于觀望狀態(tài)。”錢晶補充說。
  
  “單個屋頂分布式因規(guī)模小、分散、難以管理、投入資金回報率不高等原因通常不被大多數(shù)企業(yè)青睞;盡現(xiàn)在電站融入資金成本、擔(dān)保要求都在逐步降低,但電站項目完全憑借項目自身進行融入資金依然較為困難;從我國光伏發(fā)電補貼發(fā)放政策設(shè)計來看,補貼收益的直接獲益方是電站帶有方,而非用電方,在目前分布式光伏自發(fā)自用模式下,用電企業(yè)僅享有合同能源管理協(xié)議下的電費優(yōu)惠,卻要承擔(dān)光伏電站可能帶來的額外風(fēng)險;此外,我國分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)長期缺失,導(dǎo)致前期設(shè)計不規(guī)范、施工不達(dá)標(biāo),造成相關(guān)部門投入資金驗收無標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)投入資金建設(shè)無依據(jù),影響我國分布式光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展!睍r璟麗說。
  
  因此,分布式光伏亟待在操作層面予以規(guī)范。
  
  記者了解到,合理的頂層設(shè)計和一套透明的補貼資金發(fā)放機制仍將是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。能源局領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)在多個場合明確表示,補貼關(guān)乎整個行業(yè)的生存,能源局方面將盡快解決補貼資金的問題,確保整個行業(yè)現(xiàn)金流和資金鏈的健康。
  
  “在融入資金和商業(yè)模式方面,期待更多的創(chuàng)新方式,希望資金機構(gòu)能夠?qū)Ψ植际降陌l(fā)展有正確的認(rèn)識;此外,隨著分布式比例越來越高,希望能有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)介入,以使得相關(guān)的配置得以優(yōu)化,規(guī)范分布式光伏的市場行為!睍r璟麗說。
  

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