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【中玻網(wǎng)】當前,建材行業(yè)正處在轉型升級和結構調(diào)整的關鍵時期,圍繞國辦發(fā)[2016]34號《關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構增效益的指導意見》的一體貫徹,全行業(yè)著力遏制經(jīng)濟增長下行、效益下滑、推進供給側結構性改變,在去產(chǎn)能、補短板、增效益方面做了大量的工作。中國建材聯(lián)合會在貫徹落實文件精力方面開展了一系列工作,先后出臺了供給側結構性改變的若干意見和實施細則等8個相應的方案、意見和辦法,召開了貫徹34號文件的宣貫動員大會。同時與中國水泥協(xié)會、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會等一起在全國各大區(qū)域召開了多個貫徹國辦發(fā)[2016]34號文件、穩(wěn)增長調(diào)結構增效益的會議,各地方建材行業(yè)協(xié)會也紛紛采取或舉辦了錯峰生產(chǎn)、行業(yè)自律的措施或活動。在全行業(yè)的主觀努力和大企業(yè)的帶頭作用下,經(jīng)濟效益下滑的嚴峻形勢有所緩和。但總體上看,經(jīng)濟增長下行還沒有明顯好轉,如果政策和關鍵措施不落地,關鍵問題不打破,目前這種效益回升的局面就難以為繼。
在8月30日召開的中國建筑材料聯(lián)合會五屆五次理事會上,聯(lián)合會會長喬龍德提出,目前推動政策的路徑、辦法及工作力度都不足,要求各地建材協(xié)會要把政策轉換當作當前工作的重要任務,做到都有轉換落實國辦發(fā)[2016]34號文件的政策和措施。
各地建材行業(yè)協(xié)會認真落實響應聯(lián)合會的要求,按照聯(lián)合會下發(fā)的《關于落實聯(lián)合會五屆五次理事會會議精力協(xié)調(diào)配合制定34號文件具體實施方案的通知》,站在國家和行業(yè)利益的高度,主動作為,積較協(xié)調(diào)配合當?shù)叵嚓P部門有關部門制定落實國辦發(fā)〔2016〕34號文的具體實施方案,以遏制行業(yè)經(jīng)濟運行下行下滑的趨勢,與行業(yè)骨干企業(yè)一起,控新增、去產(chǎn)能、補短板、強自律、增效益,加快企業(yè)兼并重組步伐,促進建材行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,做了大量工作。新疆、河南、云南、廣東、吉林、江蘇、甘肅、江西、河北、青海、天津等省區(qū)市建材行業(yè)協(xié)會及時將落實情況進行了反饋。其他地方協(xié)會也在積較推進落實。從公開披露的信息來看,各地建材行業(yè)協(xié)會圍繞控新增、去產(chǎn)能、補短板、強自律、增效益,積較配合協(xié)助相關部門部門或者是制定本地建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構增效益實施方案、大氣污染防治專項行動方案,或者是《省相關部門核準的投入資金項目目錄》、水泥工業(yè)結構調(diào)整方案,或者是制定落實國家發(fā)展改變委、工業(yè)和信息化部關于水泥企業(yè)用電實行階梯電價政策的通知,或者是籌備開展錯峰生產(chǎn)等。其中,新疆、河南建材協(xié)會等在這方面的做法和經(jīng)驗,值得我們共同學習和借鑒。
2016年,是“十三五”開局之年,在建材行業(yè)轉變發(fā)展方式、調(diào)整結構、供給側結構性改變進入關鍵時期,不躲閃,不回避,的出路就是全力以赴去攻克難題。面對這樣的新常態(tài),我們只有樹立擔當精力,發(fā)揮主觀能動性、增加凝聚力、攻堅克難,確保建材行業(yè)“去產(chǎn)能、調(diào)結構”成為行業(yè)共識,相關部門、行業(yè)、企業(yè)形成合力,在市場需求沒有非常大改變的情況下,建材行業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)增長的良好局面;確保兼并重組,市場格局加速重構,全國建材市場重新布局,市場環(huán)境有所改善;確保錯峰生產(chǎn)一體實施,有效調(diào)節(jié)市場供需關系,緩解企業(yè)虧損局面,由季節(jié)性錯峰生產(chǎn)向季節(jié)性、環(huán)保性錯峰生產(chǎn)一體推開;確保標準、政策等措施多管齊下,推進去產(chǎn)能落到實處,各省區(qū)市都從供給側改變、調(diào)整結構、投入資金審批、淘汰落后等角度提出水泥、玻璃等去產(chǎn)能的具體指標和措施,提升和顯現(xiàn)政策的執(zhí)行效率和效果。只有這樣才能改變過剩和短缺共存的困局,才能推動行業(yè)健康發(fā)展。建材行業(yè)自改變公開以來經(jīng)歷了快速發(fā)展,在跟隨、追趕全部優(yōu)異基本實現(xiàn)后,開始向超越前進。行業(yè)發(fā)展的重擔落在我們各位的肩頭。我們要進一步統(tǒng)一思想,開拓進取,砥礪奮進,認真貫徹執(zhí)行《國務院辦公廳關于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構增效益的指導意見》,堅決打贏供給側結構性改變攻堅戰(zhàn),為建材行業(yè)的再一次騰飛做出我們應盡的努力。
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