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曹廷發(fā)也持上述觀點!玻璃行業(yè)從2000年以后進入產(chǎn)能高速增長時期,之后的十幾年間,基本上以每年20條線的速度快速增加,從而導(dǎo)致了嚴重的產(chǎn)能過剩,供求關(guān)系也由‘賣方市場’變成了‘買方市場’,供求關(guān)系逆轉(zhuǎn),商家倒逼供應(yīng)鏈。尤其在產(chǎn)能聚集區(qū),企業(yè)要增加競爭力,有效的辦法就是降價,非標產(chǎn)品也就應(yīng)運而生!
此后,下游加工行業(yè)甚至終端的建筑行業(yè)競爭也進入充分競爭時代。為了降低成本,在維持很低安全限度以及很低使用限度的條件下,從各個環(huán)節(jié)“減配”降成本,向廠家訂購非標產(chǎn)品,其中就包括降低玻璃的厚度,以獲得更多的使用面積。
劣幣驅(qū)逐良幣的形勢已經(jīng)形成!氨黄鹊模∫郧拔覀兌忌a(chǎn)正標,后來5毫米以下的厚度基本上被沙河非標統(tǒng)治了,才不得已生產(chǎn)一點!睆埳礁呦蛴浾弑硎荆谀戏,尤其是4毫米的國標玻璃,使用量已經(jīng)很小,都是非標。長利玻璃的策略是避開沙河的優(yōu)勢產(chǎn)品,主要生產(chǎn)標5毫米以上厚度,并且大部分是大板面,當?shù)刭u不完的就賣到外地。
沙河安全實業(yè)集團總經(jīng)理姚建虎認為,非標產(chǎn)品一直存在的原因,一方面是行業(yè)監(jiān)管不到位,正能量氛圍沒有樹立起來,造成劣幣驅(qū)逐良幣;另一方面則是產(chǎn)品使用者存在僥幸投機心理,部分玻璃生產(chǎn)廠家無法自律。
“一是下游偷工減料,有龐大的市場需求;二是行政監(jiān)管不力,形同虛設(shè);三是浮法玻璃廠家雖都清楚非標有害,但無法做到步調(diào)一致地停產(chǎn)。”臺玻集團某分公司的一位負責人也如此總結(jié)。
不過,有些企業(yè)已經(jīng)開始有了實際行動。2017年6月21日,沙河安全實業(yè)集團向客戶發(fā)出通知,“從即日起各公司在生產(chǎn)5毫米和6毫米大板玻璃時,將嚴格遵循國家公差標準,確保產(chǎn)品厚度,不更新產(chǎn)以上品種的非標準玻璃。”
作為沙河市很大的玻璃企業(yè),安全實業(yè)此前也是非標產(chǎn)品的生產(chǎn)者,但該公司從去年下半年開始逐步取消非標。因為厚度厚了,產(chǎn)量減少了,公司每天得增加十幾萬元的損失。“長遠看肯定會好的!”姚建虎告訴記者。
不過,因為沙河生產(chǎn)非標玻璃的企業(yè)仍有不少,安全實業(yè)不生產(chǎn)非標,就相當于給其他生產(chǎn)非標的企業(yè)讓出了更多的市場!艾F(xiàn)在這就是我們難受的事情!币ɑ⒄f。
建議:生產(chǎn)和應(yīng)用“兩頭抓”
如何完全去除非標,提高玻璃產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)行業(yè)健康有序地發(fā)展,成為擺在所有行業(yè)人士面前的一大課題。
姚建虎認為,去除非標產(chǎn)品,行業(yè)協(xié)會應(yīng)帶頭建立協(xié)調(diào)機制,營造正能量環(huán)境氛圍,不能讓劣幣驅(qū)除良幣;另外,相關(guān)部門部門應(yīng)加強產(chǎn)品合格的檢查、驗收監(jiān)管,倒逼生產(chǎn)廠家提升行業(yè)自律。
何進也認為,一旦發(fā)現(xiàn)有廠家生產(chǎn)非標產(chǎn)品,玻璃協(xié)會應(yīng)立即在全國范圍內(nèi)進行通報批評。
“應(yīng)統(tǒng)一規(guī)定全國玻璃行業(yè)所有生產(chǎn)廠家從某個時點開始不接受非標產(chǎn)品訂單,并提前與相關(guān)客戶明確告訴不接受非標訂單,一旦發(fā)現(xiàn)有廠家在規(guī)定的時間后繼續(xù)生產(chǎn)非標產(chǎn)品,應(yīng)實施必要的處罰!逼鞛I集團建議。
冷雪峰則向記者表示,靠行業(yè)協(xié)會去非標,難!“籌備專項行動又怎么樣呢?比如說去生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場抽查,廠家知道你來了,把生產(chǎn)中的玻璃厚度從4.6毫米改到5毫米,連2分鐘都用不了;去倉庫里查,也得通過廠家同意才能去量?安在門窗上以后,協(xié)會就更沒有權(quán)利去查。比如耀皮買我們的玻璃,主板用我們的,背板去別處買,如果出了問題,我就不承認,那怎么能判斷非標玻璃是我們家的還是別人家的呢?這個問題要解決起來挺難!
梁開華提出了更具操作性的建議,僅靠協(xié)會呼吁、廠家自律是行不通的,應(yīng)該生產(chǎn)和應(yīng)用“兩頭抓”!斑是需要通過國家政策及法律層面立法。在建的樓盤要求門窗所用玻璃厚度必須按照國家標準執(zhí)行;門窗做好了,如果玻璃厚度達不到要求就不簽字驗收;已經(jīng)交付的樓盤也有相關(guān)部門檢查,玻璃厚度達不到國家標準,就開具不安全報告,要求整改、罰款,這樣就能管住70%的非標產(chǎn)品,生產(chǎn)廠家就會相當謹慎。”
在曹廷發(fā)看來,去除非標是一項系統(tǒng)工作,一方面從生產(chǎn)企業(yè)著手,加強自覺自律、加大管控力度減少非標生產(chǎn);同時應(yīng)該從源頭著手,推動一些行業(yè)驗收標準的規(guī)范和強制執(zhí)行,推動他們采取措施減少非標產(chǎn)品的使用。
不過,他也表示,后一措施實施難度較大。玻璃生產(chǎn)企業(yè)如果可以從供給的角度發(fā)揮供給側(cè)的威力,形成合力,堅決杜絕非標產(chǎn)品的生產(chǎn),也將會倒逼下游加工企業(yè)和終端用戶改變采購習慣。
為此,曹廷發(fā)建議,首先,行業(yè)協(xié)會及企業(yè)去非標的態(tài)度要堅決、措施要到位、監(jiān)督檢查要嚴厲;其次,可以牽頭籌備市場巡查、檢驗等活動,并制定推進實施方案以及相關(guān)的獎懲措施,各區(qū)域大企業(yè)帶頭,企業(yè)間相互監(jiān)督,對違規(guī)者要有嚴厲的懲處措施,避免出現(xiàn)執(zhí)行力度不一,遵規(guī)企業(yè)反而受損的狀況;措施執(zhí)行要形成長期化、常態(tài)化,直至堅決消滅非標產(chǎn)品,避免“一陣風”的情況,導(dǎo)致其死灰復(fù)燃。
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