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9月28日,生態(tài)環(huán)境部召開9月例行新聞發(fā)布會,生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司副司長燕娥表示,要制修訂一些重點(diǎn)行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn),包括印刷(印刷行業(yè)是VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)),玻璃(氮氧化物排放重點(diǎn)行業(yè)),礦物棉,農(nóng)藥,淀粉,酵母等。
有記者提問:近年來生態(tài)環(huán)境部在不斷拓展標(biāo)準(zhǔn)覆蓋領(lǐng)域,提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)水平,“十四五”時(shí)期將重點(diǎn)調(diào)整哪些環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)?
燕娥對此表示,生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部和省級地方人民政 府依法制定,規(guī)范環(huán)保工作中需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是落實(shí)環(huán)境法律法規(guī)的重要手段,也是推進(jìn)精 準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的重要技術(shù)支撐。
據(jù)燕娥介紹,我國第 一個(gè)生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是1973年頒布的,就是工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過近50年的發(fā)展,我國生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作取得顯著進(jìn)展,支撐污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)基本建成。“十四五”時(shí)期,我們要適應(yīng)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國的需求,繼續(xù)圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),用更完善的更好的標(biāo)準(zhǔn)為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供支撐。主要是以下兩個(gè)方面工作:
第 一,從國家層面,繼續(xù)補(bǔ)足短板弱項(xiàng),持續(xù)優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)體系。適應(yīng)環(huán)境管理的新職能、新任務(wù)、新領(lǐng)域需求,我們要加快建立、完善碳排放核算和相關(guān)溫室氣體排放控制,生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管,以及新污染物治理等這些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。適應(yīng)強(qiáng)化氮氧化物和VOCs(也就是揮發(fā)性有 機(jī)物)協(xié)同控制,強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控需求,要制修訂一些重點(diǎn)行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn),包括印刷(印刷行業(yè)是VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)),玻璃(氮氧化物排放重點(diǎn)行業(yè)),礦物棉,農(nóng)藥,淀粉,酵母等重點(diǎn)行業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善有關(guān)污染物排放管控項(xiàng)目和管控要求。
第二,從地方層面,要大力推動地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,進(jìn)一步提升地方精 準(zhǔn)管控的水平。我國各地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不一樣,資源環(huán)境條件也不一樣,區(qū)域環(huán)境問題和環(huán)境質(zhì)量改善需求各不相同,多項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)都授予省級地方政 府制定地方標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限:對國家的標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定的項(xiàng)目,地方可以補(bǔ)充制定標(biāo)準(zhǔn);對國家標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)規(guī)定的項(xiàng)目,地方可以制定更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
燕娥還表示,2020年出臺的《長江保護(hù)法》對長江流域各省級人民政 府制定地方標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任做出了明確規(guī)定。“十四五”期間,將從以下兩方面指導(dǎo)和推動各地積極開展地方標(biāo)的制修訂工作,以適應(yīng)地方差異化環(huán)保管理需求,進(jìn)一步提高精 準(zhǔn)和科學(xué)的污染防控水平。
一是補(bǔ)充制定標(biāo)準(zhǔn)。地方有一些特色的產(chǎn)業(yè)或者特殊污染物,沒有國家標(biāo)準(zhǔn),對此要補(bǔ)充制定地方標(biāo)準(zhǔn)。比如說水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè),各地方的區(qū)域差異比較大,需要制定地方標(biāo)準(zhǔn),我們要指導(dǎo)地方抓緊制定。
二是加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。對于地區(qū)比較密集產(chǎn)業(yè),環(huán)境問題突出,執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)不能滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量改善需求,可以制定更嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)。比如說長江流域一些地區(qū),化工行業(yè)密集,相關(guān)省份要加快研究制定化工行業(yè)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
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