改變公開以來，我國平板玻璃產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)經(jīng)歷了三次發(fā)展熱潮，同時也經(jīng)歷了三次低潮，

形成了所謂的“三起三落”。那么，是什么原因導致了平板玻璃行業(yè)的“三起三落”呢？

    仔細分析之后，我們認為，導致玻璃行業(yè)“三起三落”的罪魁禍首有兩個：首先利益

驅動是導致“三起三落”的根本原因；二，市場經(jīng)濟轉型時期宏觀調控手段的弱化是導致

“三起三落”的體制原因。

    應該看到，逐利是商人的天性，因此，對于眾多平板玻璃企業(yè)來說，一旦認定新一輪

發(fā)展高峰就要來到，就會急于擴張——有一條生產(chǎn)線想上兩條，有了兩條想上三條。在他

們看來，只有這樣才能達到規(guī)模效益，降低成本，做大做強�？墒谴罅繑U張形成的產(chǎn)能一

旦得到釋放，供不應求的局面就會變成供過于求。這時，投入資金會減少，國家宏觀政策也會

調控。如此一來，經(jīng)過一段時間，市場又會變的供不應求，供不應求會再度引發(fā)一輪投入資金

高潮，投入資金高潮會再度導致供過于求。

    這樣，整個產(chǎn)業(yè)就會陷入一種無休止的惡性循環(huán)當中。而惡性循環(huán)的結果就是導致市

場不斷的起落和無序競爭，這對于整個平板玻璃行業(yè)的發(fā)展是非常不利的。

    另外，作為導致平板玻璃行業(yè)“三起三落”的體制因素，市場經(jīng)濟轉型期宏觀調控手

段弱化也已經(jīng)為相關部門所認識。為此，在2001年12月13日，國務院辦公廳就正式批轉下發(fā)了

《國家經(jīng)貿委、國家計委關于從嚴控制平板玻璃生產(chǎn)能力切實制止低水平重復建設的意見》；

而資金部門也對此作了積較的響應。中國人民銀行發(fā)出通知，要求各商業(yè)銀行從嚴控制對

浮法玻璃企業(yè)項目貸款，不得向越權審批的浮法玻璃企業(yè)發(fā)放貸款，對已發(fā)放的貸款，有

關商業(yè)銀行要采取保全措施，按期收回，對已授信、尚未簽訂貸款合同的，停止貸款。證

券監(jiān)管部門對公司上市發(fā)行股份公司憑證和已上市公司增發(fā)、配股也嚴格審核，不支持重復建設。

這就是導致平板玻璃行業(yè)“三起三落”的體制因素。對此，相關部門也有所認識。

    然而僅僅依靠相關部門有限的市場調控，并不能從根本上清理平板玻璃的重復建設，行業(yè)

發(fā)展出現(xiàn)起落也就難以根治。對此，業(yè)內已經(jīng)形成了共識，并逐步認識到，只有充分發(fā)揮

市場的力量，不斷的去推動行業(yè)的并購重組才能從根本上清理行業(yè)發(fā)展的起落問題。