【中玻網(wǎng)】在美國公布對中國太陽能企業(yè)征收31%-250%的高額反傾銷稅后，大中華區(qū)光伏企業(yè)預計關稅將對市場造成重大變化。一些寶島太陽能電池制造商停止提供報價，中國太陽能企業(yè)對裁定表達不滿。

    然而，反傾銷和反補貼關稅是針對太陽能電池的，大多數(shù)太陽能企業(yè)認為這是不合理的，因為中國的太陽能企業(yè)能繞過這個漏洞。一些行業(yè)人士認為對中國太陽能企業(yè)嚴厲而無效的關稅政策是奧巴馬相關部門為贏取選舉而實施的一種策略。懲罰性關稅不太可能遏制中國太陽能企業(yè)向美國輸送光伏組件，其已經(jīng)幫助美國的光伏發(fā)電系統(tǒng)公司維持低成本。
　　
　　此前公布的反補貼關稅是2.9%-4.73%，導致絕大多數(shù)中國太陽能企業(yè)預計反傾銷關稅應該在20%左右。然而，5月17日美國相關部門公布的31%-250%的高額反傾銷稅幾乎令每一個人大呼驚訝。由于中國產(chǎn)太陽能電池將被征稅，市場認為中國太陽能企業(yè)將把訂單交給別的國家。這種可能性導致一些寶島太陽能電池制造商停止報價，等待機會提高價格。
　　
　　然而，一些太陽能企業(yè)認為對太陽能電池征稅是不明智的。因為中國一直主要著大部分國家光伏組件市場，而不是太陽能電池。另外，向太陽能電池征稅非常的難，因為美國海關將不得不打開光伏組件以確定里面的太陽能電池產(chǎn)自哪里。即使一些太陽能電池具有“寶島制造”的標志，但是這很容易進行偽造。如果美國海關希望利用進口文件來確定太陽能電池的生產(chǎn)地，這還是有規(guī)避的方法。所以對太陽能電池征收反傾銷和反補貼關稅不會影響中國產(chǎn)光伏組件對美國市場的出口。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士指出，一些美國太陽能企業(yè)清楚對太陽能電池征收懲罰性關稅是無效的，已經(jīng)要求相關部門轉向中國產(chǎn)光伏組件。盡管提出這樣的請求，但是裁決程序?qū)⒒ㄙM更多的時間。
　　
　　中國太陽能企業(yè)一直對終裁憂心不已，因為在終裁中還是有可能對中國產(chǎn)組件征稅。如果征稅的對象是中國產(chǎn)太陽能組件，那么美國海關就容易多了，也能夠有效遏制中國產(chǎn)光伏組件的進口。
　　
　　為了避免被追溯性征稅，一些中國太陽能企業(yè)已經(jīng)將電池和組件的生產(chǎn)轉移至寶島。這能省掉美國海關這道麻煩。寶島太陽能電池制造商并沒有成功提高報價，但是一些組件企業(yè)從增加的訂單中獲益。
　　
　　反傾銷和反補貼調(diào)查被認為是政治策略，因為美國大選在第二次裁定和終裁期間進行。第二次裁定將在10月前公布，終裁將在11月19日公布，而美國大選將在11月6日舉行。高額懲罰關稅或許會激起某些人的愛國主義。
　　
　　如果終裁結果和初裁結果一樣，那么中國太陽能企業(yè)在生產(chǎn)成本上不會出現(xiàn)任何明顯增長。即使因為生產(chǎn)移至中國大陸以外而導致太陽能電池成本增加，成本依然要低于美國的生產(chǎn)成本。來自中國的太陽能組件繼續(xù)對美國產(chǎn)組件保持優(yōu)勢，這也意味著美國市場的光伏系統(tǒng)安裝成本將保持在目前的水平。一旦美國決定提高可更新能源在能源結構中的比重，低成本光伏組件將幫助美國實現(xiàn)這個目標。對美國來說，反傾銷和反補貼稅為相關部門創(chuàng)造了雙贏的局面。