【中玻網(wǎng)】德國(guó)總理默克爾訪華期間，就通過對(duì)話協(xié)商解決包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的貿(mào)易摩擦問題與中方達(dá)成一致。業(yè)界對(duì)此反應(yīng)不一，有人認(rèn)為，默克爾一己之言難以代表德國(guó)內(nèi)部復(fù)雜的群體利益，或以此開出價(jià)碼要求中國(guó)在其他領(lǐng)域作出讓步。也有樂觀人士認(rèn)為此舉傳來了解凍信號(hào)，中德雙方或以相關(guān)部門間協(xié)議的方式解決此問題。
　　
　　日前，國(guó)務(wù)院總理溫家寶和來訪的德國(guó)總理默克爾在第二輪中德相關(guān)部門磋商中，就反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、通過對(duì)話協(xié)商解決包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的貿(mào)易摩擦、避免采取反傾銷與反補(bǔ)貼等措施達(dá)成一致。
　　
　　今年7月，以德國(guó)太陽能企業(yè)SolarWorld為首的一些歐盟企業(yè)向歐盟委員會(huì)正式提交了針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查的申請(qǐng)，太陽能產(chǎn)業(yè)正在上演的貿(mào)易戰(zhàn)終于擴(kuò)散至歐洲。根據(jù)規(guī)定，歐盟須在9月6日前決定是否立案。
　　
　　此外，SolarWorld還是美國(guó)類似決議的發(fā)起人，導(dǎo)致大部分國(guó)家非常大經(jīng)濟(jì)體于5月作出對(duì)進(jìn)口中國(guó)太陽能電池板征稅的裁定。根據(jù)美國(guó)相關(guān)部門的決定，59家中國(guó)太陽能企業(yè)面臨大約31%的進(jìn)口稅。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，如果該反傾銷案件立案，將成為中國(guó)歷史上涉案金額非常大的貿(mào)易爭(zhēng)端。
　　
　　和為貴
　　
　　中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮就此稱，根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（EPIA）公布的數(shù)據(jù)，歐洲依然是太陽能產(chǎn)品較重要的市場(chǎng)，2011年歐洲地區(qū)裝機(jī)量占據(jù)大部分國(guó)家的74%。其中德國(guó)是我國(guó)光伏產(chǎn)品出口的主要國(guó)家。目前歐盟受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，可能還要持續(xù)幾年，而美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易壁壘愈發(fā)頻繁。如此環(huán)境下，各國(guó)之間更應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，而不是打“貿(mào)易戰(zhàn)”。歐洲更多的是從中國(guó)等新興市場(chǎng)中得到實(shí)惠，所以不會(huì)像美國(guó)一樣針對(duì)中國(guó)。
　　
　　默克爾日前訪華時(shí)明確表示，希望歐盟委員會(huì)、有關(guān)企業(yè)與中方一起嘗試通過溝通交流來排除和解決問題，不要啟動(dòng)反傾銷程序。
　　
　　英利綠色能源控股有限公司法律總監(jiān)陳卓對(duì)默克爾這一舉動(dòng)持“謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度”。他分析認(rèn)為，首先，貿(mào)易政策是歐盟決定的，雖然默克爾對(duì)決策有很大影響力，但“地方相關(guān)部門”并不代表“中點(diǎn)相關(guān)部門”的意見，還要看能否有效轉(zhuǎn)化給歐盟決策層。其次，從默克爾的談話中也可以領(lǐng)會(huì)到，她對(duì)光伏這一敏感話題是持保留態(tài)度的。她多次提到“希望歐盟委員會(huì)、有關(guān)企業(yè)與中方一起……”，說明這一切不是德國(guó)相關(guān)部門能決定的。她還表示，中德兩國(guó)要“互相創(chuàng)造貿(mào)易環(huán)境”，這就意味著德方希望從中方取得一些利益，接下來有可能會(huì)開出價(jià)碼讓中國(guó)幫助解決其他問題。
　　
　　就此問題，記者采訪了中國(guó)有關(guān)相關(guān)部門部門，該部門指出，這個(gè)問題目前較為敏感，還不便置評(píng)。
　　
　　默克爾表示：“我們應(yīng)該嘗試解決太陽能行業(yè)的問題，避免出現(xiàn)反傾銷案件。我們有時(shí)間做到這一點(diǎn)，如果我們能夠通過談判找到解決方案，那會(huì)更好。”這一表態(tài)贏得了中國(guó)的贊賞。
　　
　　解凍信號(hào)？
　　
　　英利綠色能源控股有限公司公共關(guān)系總監(jiān)梁田還是看到了一絲曙光，他對(duì)記者表示：“作為身處其中的光伏企業(yè)，我們肯定非常關(guān)注默克爾的講話，我把這次談話看作是德方對(duì)中方有效的游說和磋商。光伏的問題已經(jīng)上升到兩國(guó)總理層面討論，說明已經(jīng)引起兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。也說明了雙方一定是已經(jīng)達(dá)成了比較一致的統(tǒng)一意見之后才會(huì)拿出來公開談?wù)�。這一舉動(dòng)也肯定了光伏產(chǎn)業(yè)在中歐貿(mào)易中的重要成果和地位。但目前來看，要想撤銷立案已經(jīng)是不可能的了，我們也只能順其自然地看待這個(gè)案子，希望雙方能進(jìn)行有效的磋商。”
　　
　　陳卓也補(bǔ)充道：“不過從中我們也要看到，通過默克爾的公開講話，給德國(guó)太陽能企業(yè)SolarWorld為首的歐盟企業(yè)發(fā)起針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷這一案件傳遞了積較的信號(hào)，雙方有談判解決的可能。但本周就要宣布立案，想要借此機(jī)會(huì)阻止立案，恐怕影響是有限的。中德雙方有可能以雙邊相關(guān)部門間協(xié)議、起訴方撤訴、給予中國(guó)零稅率或低稅率等方式解決此次爭(zhēng)端，這對(duì)中國(guó)企業(yè)來說已經(jīng)足夠了。”
　　
　　在9月1日發(fā)表的談話中，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽指出，中方敦促歐盟認(rèn)真聽取各方意見，切實(shí)履行二十國(guó)集團(tuán)洛斯卡沃斯峰會(huì)關(guān)于不采取新的貿(mào)易和投入資金保護(hù)主義措施的承諾，不對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義措施。
　　
　　沈丹陽稱，當(dāng)前，開發(fā)利用可更新能源已成為大部分國(guó)家共識(shí)，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)在該領(lǐng)域的合作，共同推動(dòng)光伏能源在大部分國(guó)家的更廣泛應(yīng)用。中國(guó)商務(wù)部愿意為促進(jìn)各國(guó)業(yè)界之間的合作創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)。
　　
　　宋亮則認(rèn)為我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)部“亟須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。宋亮稱，默克爾此次談話或多或少也代表了歐洲的聲音，說明光伏產(chǎn)業(yè)在歐洲的境況不會(huì)像在美國(guó)一樣遭遇“滑鐵盧”。同時(shí)我國(guó)的光伏企業(yè)也需要重新調(diào)整，一些企業(yè)應(yīng)該關(guān)閉，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值亟須進(jìn)行改進(jìn)，降低成本。“如果此次中歐光伏雙反能夠妥善處理，那么我認(rèn)為中美光伏雙反也會(huì)解凍。”宋亮樂觀地表示。