【中玻網】歐盟于9月6日正式對中國光伏電池出口產品發(fā)起反傾銷調查，由于歐洲市場占到中國光伏產品市場銷售70%以上的份額，涉案金額超過200億美元，因此歐盟此舉意味著中國大部分光伏組件企業(yè)都將被逼入絕境，一旦調查結果得到確認并啟動制裁措施，預計30%左右甚至更多的中國光伏企業(yè)將會倒閉，光伏行業(yè)的30萬就業(yè)崗位將受到嚴重沖擊。
　　
　　歐盟啟動這一反傾銷案，有其深刻的背景。較近一年來，歐洲大陸一些國家在歐債危機的泥潭里越陷越深，經濟和資金的風險正在不斷地擴大。同美國一樣，歐盟需要保護其就業(yè)市場，中國的出口產品自然成了其首當其沖的攻擊目標。歐洲是大部分國家光伏產品的非常大市場，也是中國光伏產品的主要出口地區(qū)，2011年中國光伏電池對歐洲出口達204億美元，約占同期該產品出口總額的73%。因此，在歐盟看來，中國巨大的光伏出口產品爭奪了歐洲的消費資源，如果能夠將中國光伏產品清除出歐洲市場，無疑可以為歐洲各國目前正在艱難進行的救市行動增加“正能量”。
　　
　　這是歐盟的如意算盤，它與近幾年大部分國家資金危機爆發(fā)以后美歐為拯救本國和本地區(qū)經濟而推出的一系列對華反傾銷、反補貼行動在路徑選擇上是一致的。當然，美歐對我發(fā)起的這種“雙反”行動與WTO所倡導的貿易自由化精力是不相一致的，也不符合光伏產業(yè)“你中有我、我中有你”的產業(yè)發(fā)展趨勢。以光伏行業(yè)來說，中國和歐洲一些國家早就建立起了相互依存、互利合作的關系，現(xiàn)在歐盟從本位利益考慮要限制中國企業(yè)的光伏電池產品，這不僅將傷害到中國企業(yè)，其實對一些與中國企業(yè)有密切業(yè)務往來的歐洲企業(yè)也會產生不利影響。更重要的是，歐盟此舉將形成對大部分國家光伏產品發(fā)展的遏制作用。
　　
　　但是，在大部分國家的市場博弈中，基于自我利益而發(fā)起的對本國、本地區(qū)產品的貿易保護從來沒有停止過，如果沒有其他因素的介入，此次歐盟對中國光伏電池出口所進行的反傾銷調查，按照其既定路線漸次展開后，中國企業(yè)將面臨巨大的困難。我們固然可以寄希望于相關部門通過外交、經濟等手段與歐盟進行交涉，力爭扭轉局勢，我們也可以寄希望于相關部門出臺扶持政策，讓陷入困境的中國光伏行業(yè)平安度過這一段困難時期，但是，如果從現(xiàn)實出發(fā)，就不能不承認，相關部門在這兩方面能夠回旋的空間其實并不大。因此，對于中國的光伏行業(yè)來說，更重要的是，通過這次反傾銷調查的發(fā)生，看到自身也存在嚴重不足，從而積較調整經營策略，努力化被動為主動。
　　
　　一方面，中國光伏企業(yè)雖然已經成為歐洲市場上的主要供貨商，但是，中國的眾多光伏企業(yè)所從事的只是組件組裝，缺乏自主創(chuàng)新核心技術，因此生產的產品科技含量不高，與全部市場上的產品相比缺少競爭力。中國出口占領市場的法寶是利用國內勞動力價格便宜的優(yōu)勢壓低產品價格，但這種價格競爭很容易被指責為不公平競爭，遭遇反傾銷行動。高額關稅的征收對沖掉了中國產品的勞動力價格優(yōu)勢，使產品出口難以為繼。很顯然，中國企業(yè)要想在全部市場上立于不敗之地，必須下大力氣掌握自主創(chuàng)新核心技術，這樣才能提升中國產品在全部市場上的競爭力，反傾銷之類的貿易保護主義也會失去市場。
　　
　　另一方面，中國光伏電池產業(yè)的產品有相當部分面向全部市場，在前幾年大部分國家經濟泡沫泛濫的時候，光伏出口產品成為我國在全部市場賺取匯入外部的一個重要領域，但在這幾年大部分國家經濟低迷的背景下卻成為西方貿易保護主義政策的首要打擊對象。由于長期以來中國內需市場的不振，這也造成了光伏生產企業(yè)將市場開拓要點放在國外的情況。因此，中國光伏生產企業(yè)應該將市場開拓要點轉移到國內，這既可讓企業(yè)得到持續(xù)經營的機會，也能在一定程度上促進拉動內需目標的實現(xiàn)。
　　
　　這一次歐盟對我光伏電池出口行業(yè)挑起的反傾銷調查，對我國的光伏企業(yè)造成很大壓力。但是，不論是相關部門還是企業(yè)，都應該從這種壓力中看到自身不足，積較提升光伏產業(yè)的技術含量，開拓國內市場。在我國眾多的光伏產品生產企業(yè)中，哪一家企業(yè)在這方面占得了先機，它也就掌握了市場的主動權，不僅能夠持續(xù)生存，而且能夠繼續(xù)在全部市場上占有一席之地。