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【中玻網(wǎng)】持續(xù)了近5個(gè)月之久的光伏雙反事件終于于本月10日有了較終裁決,然而,終裁結(jié)果并未如我們?cè),千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的結(jié)果還是沒(méi)能給我國(guó)光伏業(yè)帶來(lái)一片曙光。對(duì)于此次終裁結(jié)果褒貶不一,有贊揚(yáng),當(dāng)然也有批評(píng)之聲。
美國(guó)商業(yè)新聞社俄勒岡州希爾斯伯勒10月10日?qǐng)?bào)道,美國(guó)非常大的太陽(yáng)能技術(shù)公司德國(guó)太陽(yáng)能世界工業(yè)公司美國(guó)分公司今天贊揚(yáng)美國(guó)商務(wù)部決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的多晶硅太陽(yáng)能產(chǎn)品征收高額反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。
要使這項(xiàng)關(guān)稅成為較終裁定,該公司需要等待11月23日美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)確定中國(guó)的貿(mào)易行為是否對(duì)美國(guó)工業(yè)造成傷害。假如該委員會(huì)的表決結(jié)果是肯定的,那么商務(wù)部較終確定的關(guān)稅就會(huì)生效。全部貿(mào)易委員會(huì)的裁決將為美國(guó)針對(duì)中國(guó)的非常大規(guī)模的貿(mào)易訴訟之一畫(huà)上句號(hào)。
太陽(yáng)能世界工業(yè)公司美國(guó)分公司總裁戈登?布林澤說(shuō):“只有公平的競(jìng)爭(zhēng)才能帶來(lái)技術(shù)效率的可持續(xù)提高,帶來(lái)成本下降和終端用戶定價(jià)。美國(guó)商務(wù)部的決定使這個(gè)產(chǎn)業(yè)得以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系會(huì)讓美國(guó)國(guó)內(nèi)可持續(xù)的環(huán)保型太陽(yáng)能技術(shù)廠商及其產(chǎn)品重新獲得平等的立足點(diǎn)。”
據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道美國(guó)商務(wù)部周三就與中國(guó)的一項(xiàng)醞釀已久的貿(mào)易爭(zhēng)端作出裁決,對(duì)大多數(shù)向美國(guó)出口太陽(yáng)能電池板及電池的中國(guó)制造商征收大約34%到47%的反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。
由于中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能和增加產(chǎn)量的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了世界需求的增長(zhǎng),2008年以來(lái)太陽(yáng)能產(chǎn)品的成批出售價(jià)格已經(jīng)下跌了3/4。自從去年年初以來(lái),在美國(guó)和歐洲,已經(jīng)各有大約10多家太陽(yáng)能電池板廠商破產(chǎn)或關(guān)掉了工廠。
這起貿(mào)易訴訟把美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)分成了兩個(gè)陣營(yíng),一些制造商和安裝企業(yè)與太陽(yáng)能世界公司站在一起,而其他企業(yè)則強(qiáng)烈反對(duì)關(guān)稅懲罰措施。反對(duì)者聲稱,這些關(guān)稅將提高美國(guó)家庭和企業(yè)安裝太陽(yáng)能系統(tǒng)的成本,并將減緩中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)有制造廠的地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
生產(chǎn)工業(yè)設(shè)備及原材料的美國(guó)制造商也表示擔(dān)心貿(mào)易措施可能損害它們對(duì)中國(guó)的銷售。
其實(shí)不論是褒還是貶,有一點(diǎn)是可以很肯定的,那就是仲裁結(jié)果加劇了中美貿(mào)易的緊張。
我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易上已不止一次被雙反調(diào)查,尤以此次較為嚴(yán)重,5月17日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)表聲明稱,初步裁定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品(主要是中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池)征收31.14%至249.96%的高額反傾銷稅。這一消息,無(wú)疑給一片艷陽(yáng)天的光伏業(yè)帶來(lái)巨大沖擊,國(guó)內(nèi)各大光伏巨頭齊心合力,同謀對(duì)策,反對(duì)這一不公平的裁決。被寄予厚望的終裁并沒(méi)有還我光伏業(yè)公道,針對(duì)讓人失望的終裁結(jié)果,我國(guó)商務(wù)部也表示出了強(qiáng)烈的反對(duì),在對(duì)不公平的對(duì)待表達(dá)不滿之時(shí),我們也應(yīng)好好深思原因。林柏強(qiáng)也表達(dá)了自己的觀點(diǎn):自救圖強(qiáng)才是硬道理。
面對(duì)美國(guó)的仲裁我們能夠采取哪些反制手段呢?
林伯強(qiáng):其實(shí)反制的手段有,但是我個(gè)人感覺(jué)這個(gè)效果不會(huì)像大家想象的那么好。目前咱們主要是對(duì)多晶硅產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查,這應(yīng)該是一個(gè)反制,當(dāng)然還可以再找其他東西,這個(gè)東西是一個(gè)雙輸?shù),其?shí)美國(guó)人也明白這個(gè)道理,凡是這種貿(mào)易壁壘都是一個(gè)雙輸?shù)木置,也就是說(shuō)咱們即使說(shuō)在反制手段上面取得一定的效果,贏得的東西也不多。
光伏企業(yè)本身應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)自救自強(qiáng)呢?
林伯強(qiáng):企業(yè)要解決光伏目前的產(chǎn)能過(guò)剩。這個(gè)行業(yè)現(xiàn)在應(yīng)該是很混亂,有強(qiáng)的但是弱的非常多,所以太陽(yáng)能企業(yè)解決目前的問(wèn)題肯定要經(jīng)歷一個(gè)比較慘烈的產(chǎn)業(yè)整合,這應(yīng)該是一個(gè)很殘酷過(guò)程,但也應(yīng)該是一個(gè)重新成長(zhǎng)的過(guò)程。但現(xiàn)在比較關(guān)注的就是整合的時(shí)間不能太長(zhǎng),否則的話可能會(huì)影響整個(gè)企業(yè)跟整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。這就需要相關(guān)部門(mén)在整合的過(guò)程當(dāng)中盡量把手放開(kāi),讓整合淘汰成為市場(chǎng)行為而不是相關(guān)部門(mén)參與的行為,我覺(jué)得這回雙反也有一些積較的方面,即太陽(yáng)能企業(yè)今后要明確自己的市場(chǎng)定位,更好的把握市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),以往對(duì)這塊關(guān)注是非常少。
在面對(duì)釣魚(yú)島事件和光伏雙反事件的雙重打擊下,我們千萬(wàn)不能“倒下”,更要迎難而上,“站起來(lái)”。
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