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【中玻網】昨日(11月5日),中國就歐盟部分成員國的光伏補貼措施,提出與歐盟及其相關成員國在世貿籌備爭端解決機制下進行磋商,正式啟動世貿爭端解決程序。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽就此發(fā)表談話表示,歐盟部分成員國的法律規(guī)定,如果光伏發(fā)電項目的主要零部件原產于歐盟國家或歐洲經濟區(qū)國家,該項目生產的電力即可獲得一定金額或比例的上網電價補貼。
中方認為,上述補貼措施違反了世貿籌備協(xié)定關于國民待遇和較惠國待遇的規(guī)定,構成了世貿籌備協(xié)定禁止的進口替代補貼,并嚴重影響中國光伏產品出口,損害了中國作為世貿籌備成員的正當權益。中國相關部門有權利也有責任為本國光伏企業(yè)爭取公平的全部貿易環(huán)境。
沈丹陽指出,大力發(fā)展太陽能光伏等可更新能源,有利于解決全人類面臨的能源安全和氣候變化等嚴峻挑戰(zhàn),符合各國共同利益。各國應當著眼長遠,加強產業(yè)合作,公開全部貿易,而不應出于短期利益需要采取貿易保護主義措施。
沈丹陽重申,中方堅決反對各種形式的貿易保護主義,將堅定行使世貿籌備成員權利,維護正當權益。
中國此舉可謂先發(fā)制人。此前在9月6日,歐盟委員會發(fā)布正式立案公告,對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調查。這起涉案金額高達200多億美元的案件,是中歐雙方迄今為止非常大的貿易糾紛,也是大部分國家涉案金額非常大的貿易爭端。
隨后在9月25日,由20余家歐洲太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)企業(yè)組成的團體向歐盟提起申訴,指控中國的太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)企業(yè)獲得相關部門補貼,并要求征收懲罰性進口關稅。
根據規(guī)定,歐盟將在45天內決定是否立案,目前已接近該時間窗口。而中國商務部先于對方將歐盟補貼光伏產品訴諸WTO,這有些出人意料。
一名國內光伏企業(yè)人士告訴《每日經濟新聞》記者,這應該是中國反制歐盟的手段之一,歐盟對華光伏產品的雙反,涉案金額和對行業(yè)的影響都十分巨大,疊加此前中國對歐盟的多晶硅雙反,商務部正逐步通過法律和事實向歐盟和WTO說明,中歐光伏產業(yè)息息相關,貿易保護不利于兩個經濟體光伏產業(yè)的發(fā)展。
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