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商務(wù)部擬推動(dòng)中國光企開發(fā)非洲市場

來源:中國證券報(bào) 2012/11/23 10:04:57

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中玻網(wǎng)】中國商務(wù)部正在擬定政策,推動(dòng)中國光伏企業(yè)遠(yuǎn)赴非洲40多個(gè)國家開發(fā)光伏發(fā)電市場。另悉,中點(diǎn)財(cái)政未來3年內(nèi)將拿出2億元用于氣候變化全部合作,主要幫助非洲國家開展節(jié)能減排產(chǎn)品推廣與能力建設(shè)方面合作。
  
  這是中國經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證報(bào)記者從11月22日召開的“2012年大部分國家光伏產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)者峰會(huì)——非洲專場”上了解到的較新消息。在歐美“雙反”阻擊中國光伏企業(yè)“出海”征程的當(dāng)下,這一消息無疑為整個(gè)行業(yè)注入了一絲暖風(fēng)。
  
  非洲所占份額不到1%
  
  根據(jù)OFweek太陽能光伏網(wǎng)統(tǒng)計(jì),截至2011年底,中國光伏產(chǎn)品出口額已經(jīng)達(dá)到358.21億美元,但2011年全年這些產(chǎn)品中只有0.82%的份額出口到非洲大陸,遠(yuǎn)低于歐洲56.94%的占比。
  
  這與今年中國海外投入資金的整體情況形成巨大反差。國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司全部合作處處長黃問航介紹,非洲目前已成為中國第四大海外投入資金目的地。截至2011年底,中國對非直接投入資金存量已超過147億美元,中國在非落戶的投入資金企業(yè)超過了2000家。
  
  就目前非洲大陸在太陽能光伏規(guī);l(fā)展的潛力來看,未來前景不可小覷。相關(guān)相關(guān)人士介紹,非洲大陸尤其是撒哈拉沙漠附近地區(qū),因?yàn)榭拷嗟,太陽能光照條件為大部分國家之較。同時(shí),根據(jù)全部能源署研究報(bào)告,非洲對電力的需求在未來20年內(nèi)將擴(kuò)大10倍。
  
  而從目前來看,在大部分國家截至2011年底27.7GW的光伏裝機(jī)量中,非洲大陸所占比例不到千分之一。部分國家有一些太陽能模組制造工廠,但它們的生產(chǎn)能力僅局限在幾十兆瓦。
  
  有鑒于此,黃問航表示,未來,國家將鼓勵(lì)國內(nèi)光伏企業(yè)抱團(tuán)出海,下一步在中國與非洲的“南南合作”項(xiàng)目當(dāng)中,將把太陽能光伏產(chǎn)品納入到援助非洲的產(chǎn)品范疇。
  
  晶科能源海外系統(tǒng)項(xiàng)目副總經(jīng)理胡成剛對中國經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證報(bào)記者表示,目前,在一些非洲國家,可更新能源補(bǔ)貼及相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策可以保證以較低的融入資金成本投入資金建設(shè)光伏電站項(xiàng)目,內(nèi)部收益率能達(dá)到20%以上,這比在國內(nèi)乃至歐美投入資金光伏電站項(xiàng)目回報(bào)率都高。
  
  投入資金風(fēng)險(xiǎn)亦不可小覷
  
  不過,胡成剛所指的光伏項(xiàng)目融入資金成本低的國家,目前僅有于南非、阿爾及利亞和摩洛哥等經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的國家。而在大半個(gè)非洲大陸,目前仍有大部分人口生活在無電地區(qū),連傳統(tǒng)能源都未充分利用,相關(guān)部為投入資金可更新能源所創(chuàng)設(shè)的投入資金環(huán)境還遠(yuǎn)未到位。
  
  遠(yuǎn)赴非洲投入資金光伏的障礙或許遠(yuǎn)不止于此。有業(yè)內(nèi)分析人士對中國經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證報(bào)記者分析道,起點(diǎn)低、市場購買力弱、環(huán)境不穩(wěn)定等,都是非洲顯而易見的弱點(diǎn)。
  
  對于目前的中國光伏產(chǎn)業(yè)來說,無論開拓國內(nèi)還是海外市場均遭遇融入資金難的瓶頸,進(jìn)軍非洲市場也難回避這一問題。中國進(jìn)出口銀行近年來一直針對中國企業(yè)在非洲市場提供一系列貸款支持,但這些領(lǐng)域僅有于基建和通信等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場,而對于光伏產(chǎn)業(yè)來說,門檻或許相對較高。
  
  中國進(jìn)出口銀行重要地位國家風(fēng)險(xiǎn)分析師趙昌會(huì)表示,投入資金非洲光伏電站開發(fā)不僅要能發(fā)得出電,而且需要確定發(fā)出的電是否能有用戶。而這對于目前多數(shù)非洲國家來說尚存在巨大不確定性。
  
  像世行貸款等有保障的資金,能非常大程度減少項(xiàng)目收款風(fēng)險(xiǎn),但是對于一些不穩(wěn)定的、年輕的相關(guān)部門,收款風(fēng)險(xiǎn)將是非常大的問題。這也是企業(yè)和相關(guān)融入資金方必須要謹(jǐn)慎考慮的問題。
  
  胡成剛表示,在目前光伏發(fā)電傳統(tǒng)市場遭遇歐美“雙反”打壓的背景下,非洲市場盡市場潛力無窮,但相關(guān)部門在大力推動(dòng)的同時(shí),還須幫助企業(yè)建立起相應(yīng)的融入資金機(jī)制。這也是目前企業(yè)普遍關(guān)心的核心問題。

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