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【中玻網(wǎng)】1月23日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了國務(wù)院關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知。通知顯示,根據(jù)對“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的總體判斷,通知從能源消費總量與效率、能源生產(chǎn)與供應(yīng)能力等方面發(fā)布了2015年能源發(fā)展的主要目標(biāo)。
規(guī)劃披露了我國能源發(fā)展目前面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。其中提到了能源產(chǎn)業(yè)行政壟斷、市場壟斷和無序競爭并存,價格機制也不完善的現(xiàn)象。風(fēng)電、太陽能發(fā)電、小水電和分布式發(fā)電上網(wǎng)受到電力系統(tǒng)及運行機制制約。能源行業(yè)管理薄弱,缺位與錯位現(xiàn)象并存,資源管理亟待規(guī)范,行業(yè)統(tǒng)計亟待加強。推動能源科學(xué)發(fā)展,迫切需要加快推進能源體制改變。
并且自主創(chuàng)新能力不足,能源產(chǎn)業(yè)大而不強。能源科技創(chuàng)新投入不足,研發(fā)力量較為分散,帶領(lǐng)人才缺少,自主創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,能源裝備制造整體水平與全部先進水平相比仍有非常大差距,關(guān)鍵核心技術(shù)和先進大型裝備對外依賴程度較高,能源產(chǎn)業(yè)總體上大而不強,迫切需要進一步深化能源科技體制改變,大力提升能源科技自主創(chuàng)新能力。
規(guī)劃根據(jù)對“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的總體判斷,按照“十二五”規(guī)劃綱要總體要求,綜合考慮安全、資源、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟等因素,提出了2015年電力發(fā)展的主要目標(biāo)。其中到2015年,風(fēng)能發(fā)電裝機規(guī)模達到1億千瓦;太陽能發(fā)電裝機規(guī)模達到2100萬千瓦。大型風(fēng)電基地和太陽能電站成為“十二五”時期能源資源開發(fā)的要點。
“十二五”時期能源發(fā)展主要目標(biāo)
另外,風(fēng)電和太陽能設(shè)備被列為“十二五”時期能源裝備的發(fā)展要點。規(guī)劃要求:掌握7~10兆瓦級風(fēng)電機組整機及大型軸承、變流器等關(guān)鍵零部件的設(shè)計制造技術(shù),實現(xiàn)批量生產(chǎn)。研制兆瓦級光伏電站逆變、控制系統(tǒng),培育太陽能熱發(fā)電關(guān)鍵裝備生產(chǎn)制造能力,發(fā)展10萬千瓦級太陽能熱發(fā)電技術(shù)裝備。
業(yè)內(nèi)相關(guān)人士對此規(guī)劃就發(fā)展太陽能方面的表述中,提出了自己的看法。多用“大力”、“加快”等字眼,而在風(fēng)能發(fā)展方面,多用“有序”、“優(yōu)化”等字眼,可以理解為目前推動光伏發(fā)展的力度比風(fēng)電大。經(jīng)過多年,風(fēng)電的發(fā)展已經(jīng)逐步成熟,漸漸可以實現(xiàn)單獨的良性發(fā)展,而太陽能目前應(yīng)用規(guī)模偏小,發(fā)展依舊需要依賴政策。目前光伏領(lǐng)域中,制造環(huán)節(jié)實際上是完全競爭的,相關(guān)部門的要點是擴大中斷市場,這個方向是科學(xué)而理性的。
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