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【中玻網(wǎng)】現(xiàn)今,尚德破產(chǎn)事件已被視為中國太陽能電池板生產(chǎn)商前景惡化的標(biāo)志。當(dāng)初銀行為什么對(duì)尚德這樣一家企業(yè)出手如此大方?在中國,為何盲目上馬、產(chǎn)能過剩的悲劇反復(fù)上演?地方相關(guān)部門在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中應(yīng)扮演何種角色?值得各界反思。
自2005年以來,中國光伏產(chǎn)品制造呈爆開式增長。從2008年到2012年的短短5年里,中國光伏產(chǎn)品制造能力提升了10倍,其后果卻是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。產(chǎn)能過剩導(dǎo)致太陽能組件的價(jià)格暴跌,僅在過去兩年,全部市場(chǎng)上的太陽能電池板價(jià)格就下跌了66%,嚴(yán)重?fù)p害了中國企業(yè)自身和整個(gè)全部光伏產(chǎn)業(yè)的效益。
價(jià)格競(jìng)爭激烈的原因是目前我國光伏企業(yè)普遍存在產(chǎn)能過剩。數(shù)據(jù)顯示,2012年,中國建成的光伏組件產(chǎn)能達(dá)4500萬千瓦,是2009年的700%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年上半年,在海外上市的中國光伏企業(yè)的毛利率均不到1%,有的甚至為負(fù)。在光伏行業(yè)中,毛利率低于10%就難以盈利。中國十大光伏企業(yè)累計(jì)負(fù)債高達(dá)1100億元金額。尚德在破產(chǎn)時(shí)凈虧損16億美元。
報(bào)道指出,中國光伏行業(yè)的一大困境是嚴(yán)重依賴海外市場(chǎng),產(chǎn)品出口率在90%以上。2008年大部分國家資金危機(jī)以來,全部市場(chǎng)對(duì)光伏產(chǎn)品的需求下降。進(jìn)入2011年,美國和歐盟等主要中國光伏產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)加大了對(duì)中國產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查力度。而歐盟也有可能效仿美國,對(duì)從中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。但中國光伏行業(yè)的真實(shí)問題并非來自美國和歐洲的圍剿,而是其自身內(nèi)部。
在博鰲論壇期間,經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎表示,現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)當(dāng)中存在的產(chǎn)能過剩問題,主要是相關(guān)部門審批和相關(guān)部門產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)致的,而每一個(gè)產(chǎn)業(yè)過剩本身就創(chuàng)造了相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)控制的口實(shí)。
天合光能董事長高紀(jì)凡也表示,除相關(guān)部門因素外,光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩還有幾個(gè)原因。一是這個(gè)行業(yè)的造富效應(yīng)非常吸引人,導(dǎo)致過度投入資金;二是大部分國家發(fā)展趨勢(shì)令人認(rèn)為這是一個(gè)有理想的行業(yè),因此導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。
在出口受挫的情況下,中國的光伏企業(yè)不得不把目光轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場(chǎng),希望相關(guān)部門出臺(tái)新的措施,發(fā)生反應(yīng)國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)太陽能的消費(fèi)。實(shí)際上,中國相關(guān)部門的確在加大努力吸收部分過剩的產(chǎn)能。但如果產(chǎn)能降不下來,相關(guān)部門所做的也是杯水車薪。此外,中國電網(wǎng)和電力輸送配套設(shè)施的限制也成為瓶頸,限制了中國光伏電力的發(fā)展。
幾年前,在中國光伏產(chǎn)業(yè)迅速崛起的時(shí)候,很多業(yè)內(nèi)人士都曾認(rèn)為,中國企業(yè)參與競(jìng)爭將有利于太陽能領(lǐng)域的技術(shù)革新,從而降低生產(chǎn)成本。但事實(shí)卻是中國企業(yè)通過規(guī)模效應(yīng)來降低成本而非技術(shù)革新。
長期以來,中國的光伏企業(yè),無論大小,一直遵循相同的發(fā)展模式。它們?cè)诘胤较嚓P(guān)部門扶植下從國有銀行獲得大量低息貸款,然后從國外采購生產(chǎn)設(shè)備,建越來越大的廠房,生產(chǎn)常規(guī)太陽能組件,卻很少將精力用于研發(fā)。
事實(shí)上,自中國企業(yè)大舉進(jìn)軍光伏產(chǎn)業(yè)以來,業(yè)內(nèi)就鮮有重大的技術(shù)打破。一些業(yè)界人士認(rèn)為,中國光伏廠商肆無忌憚地?cái)U(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模使整個(gè)行業(yè)陷入一個(gè)惡性循環(huán),扼殺了技術(shù)創(chuàng)新。
輝倫太陽能市場(chǎng)部經(jīng)理袁全表示,對(duì)于中國光伏行業(yè)來說,要想真實(shí)走出目前的困境就必須將過剩的產(chǎn)能降下來,提高準(zhǔn)入門檻是一個(gè)很好的方法。“但相關(guān)部門只需要制定好行業(yè)游戲規(guī)則,較終還是需依靠市場(chǎng)力量優(yōu)勝劣汰、推動(dòng)行業(yè)整合。”袁全同時(shí)表示,由于庫存問題,我國光伏企業(yè)仍會(huì)不計(jì)成本地殺價(jià),這將會(huì)帶來產(chǎn)能大清洗和行業(yè)洗牌,而這次洗牌將長達(dá)2-3年。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從大部分國家范圍來看,大部分國家光伏業(yè)正在經(jīng)歷一段痛苦的重新整合時(shí)期,目前光伏行業(yè)的困境是暫時(shí)性的。然而,對(duì)于中國光伏行業(yè)來說,要想真實(shí)走出目前的困境就必須將過剩的產(chǎn)能降下來。解決產(chǎn)能過剩也是中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn),歸根結(jié)底是要改變中國經(jīng)濟(jì)的增長模式,使其從相關(guān)部門主要的投入資金拉動(dòng),轉(zhuǎn)變成靠市場(chǎng)主要的消費(fèi)拉動(dòng)。
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