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歐洲期待中國光伏企業(yè)投入資金

來源:人民日?qǐng)?bào) 2013/7/8 17:17:44

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中玻網(wǎng)】日前,國家發(fā)改委集中批復(fù)了15個(gè)海外投入資金項(xiàng)目,涉及能源、資金、通信、基建等領(lǐng)域,其中有3個(gè)光伏海外直接投入資金項(xiàng)目,包括2個(gè)歐洲光伏電站。在歐盟針對(duì)中國企業(yè)揮舞“雙反”大棒的背景下,此舉被認(rèn)為是困境中的中國光伏企業(yè)騰挪轉(zhuǎn)圜、規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義的重要舉措。
  
  中國光伏企業(yè)的“三個(gè)應(yīng)對(duì)”
  
  針對(duì)中國光伏企業(yè),歐盟今年9月6日決定發(fā)起“反傾銷”調(diào)查,11月初即可能發(fā)起“反補(bǔ)貼”調(diào)查,從而成為迄今中國貿(mào)易領(lǐng)域遇到的涉案金額較高的“雙反”案件。
  
  歐盟針對(duì)中國光伏企業(yè)搞“雙反”,給中國太陽能制造業(yè)帶來災(zāi)難性打擊,可能影響到幾十萬人的就業(yè)和總額200億歐元的貿(mào)易量。
  
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對(duì)中國光伏企業(yè)立案調(diào)查走的是歐盟貿(mào)易救濟(jì)的法律程序,中國企業(yè)投入資金歐洲光伏電站不會(huì)受到“反傾銷”調(diào)查的直接影響。由于2016年之前對(duì)中國“反傾銷”調(diào)查采用可比的第三國作為替代國計(jì)算中國出口產(chǎn)品成本,也就是所說的非市場經(jīng)濟(jì)地位的待遇,因此,這對(duì)中國出口企業(yè)十分不利。
  
  總部位于日內(nèi)瓦的全部貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心中國及亞洲事務(wù)代表成帥華認(rèn)為,面對(duì)上述復(fù)雜局面,中國企業(yè)有三個(gè)應(yīng)對(duì)手段:向歐洲轉(zhuǎn)移組件生產(chǎn)和直接投入資金光伏電站;積較在澳大利亞、東南亞、非洲和拉美等地拓展新市場;協(xié)調(diào)出口價(jià)格,避免惡性競爭。成帥華進(jìn)一步指出:“2016年中國獲得‘市場經(jīng)濟(jì)地位’待遇之后,這種復(fù)雜局面就會(huì)得到改觀。”
  
  直接投入資金光伏電站“政治壁壘”少
  
  在歐洲直接投入資金光伏電站,對(duì)中國投入資金人和出口商都具有很大吸引力。歐洲國家為了支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取了資金補(bǔ)貼、凈計(jì)量、上網(wǎng)電價(jià)等融入資金策略。歐盟內(nèi)部太陽能產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家都有明確的太陽能發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策,以鼓勵(lì)其科技研發(fā)、項(xiàng)目開發(fā)和廣泛應(yīng)用,這些補(bǔ)貼規(guī)定在有些國家已成為法律義務(wù)。
  
  歐洲國家太陽能發(fā)電入網(wǎng)電價(jià)比較高,2011年歐洲國家平均光伏發(fā)電入網(wǎng)價(jià)格每千瓦時(shí)0.20歐元。這能給投入資金者帶來固定、明確的投入資金回報(bào)預(yù)期,有利于其建立長期明確的規(guī)劃。
  
  另外,歐盟及其成員國均把可更新能源在能源結(jié)構(gòu)中所占比重的目標(biāo)定得較高,如德國1990年到2009年這一比例由3.1%升至16.1%,2020年的預(yù)期比例將高達(dá)35%。
  
  總的來看,能源領(lǐng)域的投入資金除了公司注冊(cè)、員工福利、環(huán)境審核政策合規(guī)以外,政治壁壘很少。
  
  中國投入資金有助于歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
  
  歐洲是中國光伏企業(yè)重要市場。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國現(xiàn)在整個(gè)太陽能行業(yè)50%到60%的產(chǎn)品都銷往歐洲。
  
  記者從國家發(fā)改委網(wǎng)站了解到,今年8月,國家發(fā)展改變委核準(zhǔn)了江蘇聚能硅業(yè)有限公司增資聚能(盧森堡)有限公司并在意大利和希臘投入資金建設(shè)光伏電站項(xiàng)目。9月,聚能硅業(yè)與希臘方面簽定協(xié)議,確定在希臘建造全歐洲非常大的太陽能發(fā)電站群,10月將正式動(dòng)工。此項(xiàng)目可給聚能硅業(yè)帶來7200萬歐元的年收入,協(xié)議期25年,共可收益18億歐元。
  
  投入資金歐洲將帶來互利共贏的局面。歐洲全部政治經(jīng)濟(jì)中心主任弗雷德里克·埃里克松對(duì)本報(bào)記者說,眼下歐洲經(jīng)濟(jì)因歐債危機(jī)而遇到困難,很多歐洲國家十分期待中國企業(yè)前來投入資金。他強(qiáng)調(diào)說,中國的投入資金會(huì)增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
  
  瑞士洛桑全部管理學(xué)院終身教授拉赫曼也認(rèn)為,中歐之間必須在關(guān)鍵的綠色科技領(lǐng)域?qū)で蠛献鳎缣柲馨l(fā)電;中國企業(yè)直接投入資金希臘、羅馬尼亞和意大利等地的光伏電站項(xiàng)目,將是非常積較的一步。
  
  同時(shí),拉赫曼坦言,中國企業(yè)在海外的公關(guān)能力往往是弱項(xiàng),因此需要強(qiáng)大的公共關(guān)系團(tuán)隊(duì),以引導(dǎo)企業(yè)理順歐盟內(nèi)部復(fù)雜的行政條款和政治框架。他認(rèn)為,中國企業(yè)需要充分做好準(zhǔn)備,特別是在合作伙伴、政策合規(guī)等方面。成帥華也強(qiáng)調(diào)指出:“不能為了投入資金而投入資金,要形成品牌,做好產(chǎn)品價(jià)值鏈理,并要與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)充分結(jié)合。”

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