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光伏新政或?qū)⒅?0%多晶硅企業(yè)出局

來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 2013/7/16 10:15:27

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  可更新能源設(shè)立資金待解
  
  包括晶龍的“賽秀”、英利的“熊貓”等業(yè)內(nèi)津津樂道的效率高電池轉(zhuǎn)換效率均未達(dá)到20%
  
  《意見》出臺雖讓光伏人士為之雀躍,但亦有行業(yè)擔(dān)憂之處。
  
  《意見》提出,加快企業(yè)兼并重組,淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)落后的生產(chǎn)企業(yè),培育一批具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)。上述保利協(xié)鑫人士表示,隨著《意見》對光伏產(chǎn)品品質(zhì)要求的提升,從上游的多晶硅到下游的組件,光伏行業(yè)將會面臨重新的洗牌過程,“像多晶硅行業(yè),差不多一半的企業(yè)都要出局。”
  
  以轉(zhuǎn)化率為例,《意見》要求,新上光伏制造項目應(yīng)滿足單晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于12%。
  
  南玻一位人士認(rèn)為,現(xiàn)有常規(guī)電池生產(chǎn)線,幾乎沒有可以達(dá)到這個要求,效率高線部可以達(dá)到,但目前投入資金成本高。
  
  事實上,目前包括晶龍的“賽秀”、英利的“熊貓”等業(yè)內(nèi)津津樂道的效率高電池轉(zhuǎn)換效率均未達(dá)到20%。尚德的“冥王星”對外宣稱可以達(dá)到20.3%的轉(zhuǎn)化效率,但量產(chǎn)率一直不高。
  
  另一方面,對企業(yè)而言,雖然《意見》規(guī)定上網(wǎng)電價及補(bǔ)貼的執(zhí)行期限原則上為20年,但具體補(bǔ)貼額度未定;由于光伏產(chǎn)業(yè)的過剩,資金行業(yè)對光伏的貸款一直緊縮,資本市場在過去一年已否決了超過10家光伏企業(yè)的IPO。
  
  上述保利協(xié)鑫人士認(rèn)為,《意見》雖然規(guī)定上網(wǎng)電價及補(bǔ)貼的執(zhí)行期限原則上為20年,“但是分布式光伏是否在今年統(tǒng)一執(zhí)行0.45元/度的電價,西部電面電站的每年補(bǔ)貼降幅是多少,這些都是未知數(shù)”。
  
  “同時,投入資金大型電站,需要銀行提供70%以上的融入資金,否則沒有哪個企業(yè)輕易涉險。”上述保利協(xié)鑫人士說,只有銀行融入資金予以解決,考慮到每年國家的光伏補(bǔ)貼,光伏電站才會成為投入資金熱點(diǎn),而在過去一年中,光伏企業(yè)為光伏電站墊資過多,而少有動力興建。
  
  較重要的是,對光伏項目的補(bǔ)貼,非常大的來源為可更新能源設(shè)立資金,而該項設(shè)立資金一直入不敷出,已征收資金和實際補(bǔ)貼需求缺口越來越大。據(jù)不完全統(tǒng)計,2009年全國可更新能源電價附加缺口為13億元,2010年缺口20億元,到2011年缺口已達(dá)100多億元,2012年更是增至200億元左右。
  
  不過,記者從有地位渠道獲悉,國務(wù)院日前已經(jīng)下達(dá)明確指示,要求財政部盡快建立足額的可更新能源發(fā)展設(shè)立資金,對利用風(fēng)能等可更新能源發(fā)電的企業(yè)要足額補(bǔ)貼到位。同時,發(fā)改委有關(guān)人士透露,可更新能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒃俣忍岣,調(diào)整意見已上報國務(wù)院。
  
  中國可更新能源學(xué)會副理事長孟憲淦表示,可更新能源設(shè)立資金肯定會擴(kuò)容,而具體方案會在8月出爐。
  
  有消息稱,作為可更新能源發(fā)展設(shè)立資金的主要來源,可更新能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)有望從8厘/千瓦時上調(diào)到1分6厘/千瓦時,這意味著每年至少多征收400億元左右的資金,由此解決新能源補(bǔ)貼欠賬難題。

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