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【中玻網(wǎng)】打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)以京津冀等要點區(qū)域為主戰(zhàn)場;今年將開展中點環(huán)保督察整改情況“回頭看”
到2020年,全國未達標城市PM2.5平均濃度比2015年降低18%以上,地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例達到80%以上。今年將制定實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計劃,出臺要點區(qū)域大氣污染防治實施方案。
從2018年全國環(huán)境保護工作會議上悉知,環(huán)保部部長李干杰表示,今年還將開展中點環(huán)保督察整改情況“回頭看”。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)以京津冀等區(qū)域為主戰(zhàn)場
2月2日至3日,環(huán)保部在京召開2018年全國環(huán)境保護工作會議。環(huán)保部部長李干杰表示,在改善自然環(huán)境質(zhì)量方面,初步考慮是,到2020年,全國未達標城市PM2.5平均濃度比2015年降低18%以上,地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例達到80%以上;全國地表水I—III類水體比例達到70%以上;受污染耕地、污染地塊安全利用率分別達到90%左右、90%以上;自然紅線占比控制在25%左右,自然系統(tǒng)穩(wěn)定性增強。
下一步將突出三大領域。首先,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等要點區(qū)域為主戰(zhàn)場,堅決加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構,狠抓重污染天氣應對。其次,著力開展清水行動,堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,深入實施新修改的水污染防治法,堅決落實《水十條》,扎實推進河長、湖長制實施,有效保障飲用水安全,打好城市黑臭水體殲滅戰(zhàn),加強江河湖庫和近岸海域水自然保護,一體整治農(nóng)村環(huán)境。另外,扎實推進凈土行動,一體實施《土十條》,強化土壤污染風險管控,保障農(nóng)用地和建設用地安全,強化固體廢物污染防治,加快推進垃圾分類處置。
推動開展“無廢城市”建設試點
李干杰指出,2018年,要一體啟動打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計劃。制定實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計劃,出臺要點區(qū)域大氣污染防治實施方案。穩(wěn)步推進北方地區(qū)清潔取暖,加快淘汰燃煤小鍋爐。推動提高鐵路貨運比例,整治柴油貨車超標排放。繼續(xù)推進燃煤電廠超低排放改造,啟動鋼鐵行業(yè)超低排放改造,加強要點行業(yè)揮發(fā)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系物治理。強化要點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,開展區(qū)域應急聯(lián)動。其次,加快水污染防治。推動36個要點城市和長江經(jīng)濟帶黑臭水體整治,推進地級及以上城市地表水飲用水水源地清理整治。要加快推進土壤污染綜合防治先行區(qū)建設和土壤污染治理與修正技術應用試點。推動各地優(yōu)化危險廢物處置設施布局。制定化學品環(huán)境管理戰(zhàn)略。推動開展“無廢城市”建設試點。
在督察方面,今年將開展中點環(huán)保督察整改情況“回頭看”,針對污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵領域開展機動式、點穴式專項督察,一體開展省級環(huán)保督察。開展要點區(qū)域和領域大氣污染防治強化督察、打擊進口廢物加工利用行業(yè)和固體廢物集散地及危險廢物相關環(huán)境違法行為、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項執(zhí)法、城市黑臭水體整治、集中式飲用水水源地環(huán)境保護、“綠盾”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查等6大專項行動。
去年“氣水土”防治專項資金近500億
總結過去五年,李干杰說,五年以來“黨政同責”“一崗雙責”的環(huán)保工作格局以及相關部門、企業(yè)、社會和公眾共同參與的環(huán)境治理體系正在形成;大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃先后發(fā)布實施,自然環(huán)境狀況明顯改善。另外,全部影響不斷擴大,積較參與大部分國家環(huán)境治理,成為大部分國家自然文明建設的重要參與者、貢獻者、帶領者。
2017年,中點環(huán)保督察持續(xù)深化。完成了第三批、第四批對15個省份督察,前三批督察22個省份整改方案明確的1532項整改任務已完成639項,全國26個省份開展或正在開展省級環(huán)保督察。值得關注的是,至2017年圓滿實現(xiàn)《大氣十條》目標。另外,堅決禁止洋垃圾入境。調(diào)整進口廢物管理目錄,開展打擊進口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項行動和固體廢物集散地專項整治行動,限制類固體廢物全年進口量同比下降11.8%。
水環(huán)境方面,2017年,97.7%的地級及以上城市集中式飲用水水源完成保護區(qū)標志設置,93%的省級及以上工業(yè)集聚區(qū)建成集中污水處理設施,完成2.8萬個村莊環(huán)境整治任務。
環(huán)境執(zhí)法重拳出擊,全國實施行政處罰案件23.3萬件,罰沒款數(shù)額115.8億元,比新環(huán)保法實施前的2014年增長265%;另外,2017年,中點財政大氣、水、土壤污染防治等專項資金規(guī)模達497億元。
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