一、概況
    玻璃纖維是一種性能優(yōu)異的無機非金屬材料，它是以天然礦石為原料，經(jīng)過對各原料成分的科學計算和合理配比后，進行粉磨均化高溫熔制、拉絲、絡紗、織布等工序較后形成各類產(chǎn)品。玻璃纖維單絲的直徑從幾個微米，到二十幾微米，相當于一根頭發(fā)絲的1/20～1/5，每束纖維原絲都有數(shù)百根甚至上千根單絲組成。玻璃纖維的突出特點是比強度大，彈性模量高，伸長率低，同時還具有電絕緣、耐腐蝕等優(yōu)點，通常作為復合材料中的增強材料、電絕緣材料和絕熱保溫材料等，廣泛應用于國民經(jīng)濟的各個領域。玻璃纖維無捻粗紗、布是玻璃纖維行業(yè)中較基礎，也是產(chǎn)量非常大的產(chǎn)品，其產(chǎn)量約占玻璃纖維總產(chǎn)量的70%以上。玻璃纖維無捻粗紗、布作為增強熱固性、熱塑性塑料制作的各種工業(yè)設備和各種建筑材料如制造玻璃鋼冷卻塔、玻璃鋼壓力管道、水箱、各種板、管和型材、防腐槽和貯罐，在石化、鋼鐵、電力行業(yè)以及市政工程和建筑業(yè)、汽車工業(yè)被廣泛應用。無捻粗紗還是制造其它玻璃纖維制品的基礎原材料，如用于高速公路的土工格柵，用于建筑工程的玻纖網(wǎng)布等，玻璃纖維作為重要的工業(yè)原材料，不僅是促進其它行業(yè)技術進步和發(fā)展高技術所需的基礎材料，而且其本身就是高技術領域的一個組成部分，在國民經(jīng)濟和國防建設中的重要性也越來越明顯。
    二、玻璃纖維行業(yè)的現(xiàn)狀
    目前我國玻璃纖維的生產(chǎn)工藝有池窯拉絲法和坩堝拉絲法兩種。池窯拉絲法是上世紀八十年代后期由國外引進的，后經(jīng)消化吸收逐步在國內(nèi)發(fā)展起來的。池窯拉絲法生產(chǎn)方式從天然礦石原料到產(chǎn)品一步完成，產(chǎn)量高、能耗低，其先進的拉絲技術、浸潤劑技術、自動控制技術、干燥技術以及后加工技術，再加上一系列配套的先進設備，為生產(chǎn)高品質(zhì)玻璃纖維產(chǎn)品提供了基本的保障，其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、生產(chǎn)成本低、勞動生產(chǎn)率高，具有坩堝法工藝不可比擬的優(yōu)越性。坩堝拉絲法是傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝，它是采用先將天然礦石制成玻璃球，再用玻璃球熔化拉絲的方式進行生產(chǎn)的，由于生產(chǎn)時需經(jīng)過二次熔化，能源消耗大，特別是用坩堝小規(guī)模生產(chǎn)，工藝參數(shù)不易控制，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性差。受工藝技術和設備的限制，其產(chǎn)量和勞動生產(chǎn)率低，生產(chǎn)成本高。
    我國玻璃纖維工業(yè)創(chuàng)始于1958年，由于當時國外對我國實行技術和經(jīng)濟封鎖，開始時以土法生產(chǎn)為主，生產(chǎn)技術較為落后，初期年產(chǎn)量僅125噸。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，到了八十年代總產(chǎn)量僅達到3萬噸左右。上世紀九十年代，通過引進國外先進的池窯拉絲技術，加上國家的大量投入，消化吸收國外的先進技術，我國的玻璃纖維行業(yè)有了非常大的發(fā)展。在產(chǎn)品產(chǎn)量規(guī)格品種以及工藝技術和企業(yè)規(guī)模都上了一個新的臺階。1995年全國玻璃纖維產(chǎn)量達到16萬噸，成為世界玻璃纖維生產(chǎn)大國。九十年代后期和進入二十一世紀，隨著國家經(jīng)濟建設飛速發(fā)展，我國玻璃纖維行業(yè)更是以從未有過高速發(fā)展，在不到10年的時間內(nèi)，以20%的年增長率完成了大跨度的升級換代，創(chuàng)造了我國工業(yè)發(fā)展速度之較。
    （1）企業(yè)規(guī)模趨于合理
    在國家產(chǎn)業(yè)政策的宏觀調(diào)控下，玻璃纖維行業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，過于分散的局面，經(jīng)過"九五"期間的發(fā)展建設已發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，一批年產(chǎn)量超過萬噸的企業(yè)成為行業(yè)的排頭兵，部分大中型企業(yè)通過資本擴張、資產(chǎn)重組、技術改造、新產(chǎn)品開發(fā)等，擴大了企業(yè)規(guī)模，提高了市場競爭力，中小企業(yè)經(jīng)過體制改變和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，出現(xiàn)了一批有經(jīng)驗化的玻璃纖維制品深加工企業(yè)。目前行業(yè)中已出現(xiàn)了山東泰山、浙江巨石、重慶全部三大龍頭企業(yè)，這三家的總產(chǎn)量已達17萬噸，約占到全行業(yè)總產(chǎn)量的50%，成為我國重要的玻纖工業(yè)基地，越來越多的資金、技術和人才等優(yōu)異資源向這些企業(yè)集中，規(guī)模經(jīng)濟的效益已初見端倪。
    （2）全行業(yè)產(chǎn)量和出口量增長迅速
    近3年來，我國玻璃纖維產(chǎn)量每年以30%以上的速度增長，用池窯拉絲法生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)量增幅更達50%以上。2002年我國玻璃纖維總產(chǎn)量超過34萬噸（不包括寶島�。仍鲩L39.6%，呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢，產(chǎn)品的產(chǎn)供銷和企業(yè)經(jīng)濟效益一體增長。
    10年前我國玻璃纖維產(chǎn)品出口額僅為1000多萬美元，2002年已達到2.5億多美元，出口額10年翻了4番之多，出口量超過12萬噸，比上年增長37.5%。一批池窯拉絲的企業(yè)和玻纖深加工企業(yè)已成為行業(yè)出口創(chuàng)匯的支柱，出口增長率一直保持在60%以上。2003年靠前季度，玻璃纖維產(chǎn)品出口又創(chuàng)新高，從全國海關進出口統(tǒng)計顯示，玻璃纖維出口5.5萬噸，同比增長133.8%，創(chuàng)匯8000萬美元，同比增長70.3%。
    （3）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于合理
    中堿玻璃纖維產(chǎn)品過去一直是我國玻璃纖維的主要品種，其產(chǎn)量占到了總產(chǎn)量的70%以上。近幾年來，在國家"鼓勵發(fā)展年產(chǎn)萬噸以上的無堿池窯拉絲生產(chǎn)線"等一系列的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的指導下，宏觀調(diào)控顯現(xiàn)出了良好的效果。另一方面，全部市場和國內(nèi)市場對高品質(zhì)玻璃纖維需求的增加，使得無堿玻璃纖維產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年上升，據(jù)統(tǒng)計2002年無堿玻璃纖維產(chǎn)品的產(chǎn)量已占玻璃纖維總產(chǎn)量的65%以上，成為我國玻璃纖維產(chǎn)品中的主要品種。
    由于玻璃纖維產(chǎn)品在交通運輸、電子、能源與建筑等領域上的應用不斷拓展，對玻璃纖維產(chǎn)品的品種、規(guī)格以及不同性能的需求增強，促進了企業(yè)對各種高性能、多功能玻璃纖維制品的研發(fā)，推動了玻璃纖維生產(chǎn)技術的升級換代，采用2000孔、4000孔效率高率成型技術,1600孔四分拉技術，直接濕法、干法短切原絲技術等新技術新工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品所占的比重越來越大，大規(guī)格、大幅寬的機織物、多向編織物和無紡織物等產(chǎn)品也越來越多，這些新產(chǎn)品新品種的增加，改變了玻璃纖維產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的局面，新產(chǎn)品、新技術的應用，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率，產(chǎn)品質(zhì)量也有了非常大的提高。
    （4）與全部先進水平的差距
    縱觀近幾年我國玻璃纖維工業(yè)的發(fā)展，玻璃纖維產(chǎn)量的迅速擴大，產(chǎn)品品種的增加，我國已成為世界第三大玻璃纖維生產(chǎn)大國。但與全部先進水平相比，我國玻璃纖維工業(yè)仍存在不小的差距，中國玻纖工業(yè)要真實躋身世界玻纖強國之列，仍有很長的路要走。
    我國現(xiàn)有各類玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)100多家，年產(chǎn)量在1萬噸以上的只有十幾家，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)量低不能形成規(guī)模優(yōu)勢，而美國、法國等國家，其玻纖生產(chǎn)企業(yè)僅有幾家，但每一家的產(chǎn)量都比我國100多家產(chǎn)量之和還要多，他們靠的是規(guī)模效益。美國OC公司的年產(chǎn)量約65萬噸，比全國的總產(chǎn)量要高出2倍多。
    除了在企業(yè)規(guī)模上與國外先進水平存在的非常大差距外，在產(chǎn)品的品種規(guī)格和檔次上也存在非常大的差距，例如：許多高等次的玻璃纖維直接無捻粗紗目前國內(nèi)還不能生產(chǎn)，增強熱塑性工程塑料的玻璃纖維產(chǎn)品還幾乎是個空白。目前在全部市場上，我國玻璃纖維出口的產(chǎn)品檔次多為"大路貨"，能打出自己品牌的為數(shù)較少。而很多高附加值、高等次的玻璃纖維產(chǎn)品還需從國外進口。
    三、我國玻璃纖維產(chǎn)品質(zhì)量狀況
    通過對歷次國家監(jiān)督抽查情況的分析和國內(nèi)玻璃纖維企業(yè)情況的調(diào)查，目前可以把我國玻璃纖維企業(yè)分為三個層次。
    靠前層次為玻璃纖維大型骨干企業(yè)，主要是以年產(chǎn)量超過3萬噸，產(chǎn)值數(shù)億元的池窯拉絲法生產(chǎn)的企業(yè)為主，他們的產(chǎn)量占到了全國總產(chǎn)量的60%，其中以山東泰山、浙江巨石和重慶全部三大企業(yè)為代表，他們的產(chǎn)品的質(zhì)量不僅能夠符合國家標準要求，而且企業(yè)內(nèi)控指標與國外先進的企業(yè)標準相當，在全部市場上也贏得了較好的聲譽。對于他們來說，目前要點應放在如何提高產(chǎn)品技術含量和功能，增加新品種，提高產(chǎn)品檔次，進一步拓展全部市場，在全部市場上把握住競爭的先機。
    第二個層次是國內(nèi)絕大多數(shù)的中小型玻璃纖維企業(yè)，這部分企業(yè)約有100多家，其中年產(chǎn)量在1萬噸左右的企業(yè)有十幾家，這十幾家中有八、九家是池窯拉絲法生產(chǎn)企業(yè)，還有三、四家是坩堝法生產(chǎn)企業(yè)。產(chǎn)量在1千噸至1萬噸之間的企業(yè)約有三四十家。其余都是一些規(guī)模很小的小型企業(yè)。這部份企業(yè)要點是要提高產(chǎn)品質(zhì)量，嚴格執(zhí)行國家標準，在市場競爭中要使自己的產(chǎn)品有特色。
    第三個層次的企業(yè)實際上沒有列入我國玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)總量的統(tǒng)計之中，這部分企業(yè)主要是陶土坩堝法生產(chǎn)企業(yè)，他們生產(chǎn)的玻璃纖維是國家明令淘汰的產(chǎn)品，產(chǎn)量約在5萬噸左右。這些企業(yè)大多是個體和私營企業(yè)，他們一般地處內(nèi)地或比較偏僻的地區(qū)，大多為非法經(jīng)營，有的是地下黑作坊。由于這些企業(yè)規(guī)模小，設備簡陋，生產(chǎn)較為隱蔽，再加上地方保護等原因，使得國家監(jiān)督抽查和相關部門打假等執(zhí)法檢查很難有效打擊到他們。他們的存在是我國玻纖行業(yè)的一個頑癥。
    縱觀我國玻璃纖維產(chǎn)品質(zhì)量，也可大致可分為四個檔次：
    以池窯法生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品為代表的是靠前檔次。這些企業(yè)中除個別是引進國外技術外，其余絕大部分為引進消化吸收的基礎上我國自行設計制造的，其中無堿池窯拉絲工藝技術曾獲得2001年國家科技進步一等獎，其技術水平達到全部先進水平。這些采用池窯拉絲技術生產(chǎn)的產(chǎn)品絕大多數(shù)是用作增強材料，如無捻粗紗和無捻粗紗、布等。但在這一檔次中除了山東泰山、浙江巨石和重慶全部三大企業(yè)和外資企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)為近三、四年投產(chǎn)建設的新企業(yè)，有不少還是從其它行業(yè)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)玻璃纖維產(chǎn)品的，他們在生產(chǎn)技術、過程控制、質(zhì)量管理以及對玻璃纖維標準的理解等方面還缺少經(jīng)驗，有的還正在摸索和起步過程中，其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量還不是很穩(wěn)定。但他們已經(jīng)具備了生產(chǎn)高質(zhì)量玻璃纖維產(chǎn)品的技術條件和生產(chǎn)能力，一旦掌握了玻璃纖維的工藝技術，積累了生產(chǎn)經(jīng)驗后，就會很快發(fā)展起來的。
    第二檔次多為坩堝法生產(chǎn)企業(yè)，他們大多數(shù)是國內(nèi)的一些老國有企業(yè)和集體企業(yè)，經(jīng)過了企業(yè)改制和技術改造后煥發(fā)了新的精力。其中一部分企業(yè)通過資本擴張，資產(chǎn)重組，技術改造，新產(chǎn)品開發(fā)等迅速擴大了企業(yè)規(guī)模，他們有較好的管理基礎和技術力量，有豐富的玻璃纖維生產(chǎn)經(jīng)驗，加上改制后能夠密切跟進市場變化，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量，靠優(yōu)良的質(zhì)量擴大市場的份額，使一些老產(chǎn)品在質(zhì)量上上了新臺階。有的企業(yè)十分重視采用新的生產(chǎn)技術，不斷進行技術改造和設備更新，在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫，開發(fā)出一些具有特色的玻璃纖維產(chǎn)品。這類企業(yè)比較注重產(chǎn)品質(zhì)量，在市場競爭中更深刻地體會到產(chǎn)品質(zhì)量就是企業(yè)的生命，他們在競爭中靠技術靠新產(chǎn)品打市場，也取得了非常大的成功。例如陜西玻纖廠的高硅氧玻璃纖維布、江蘇九鼎集團的玻璃纖維網(wǎng)布、天馬集團的玻璃纖維壁布等等，這些富有特色的產(chǎn)品在市場競爭中創(chuàng)出了自己的品牌。又如丹陽振興玻璃纖維廠、丹陽中亞玻璃纖維公司，他們與科研機構(gòu)密切合作，不斷進行技術改造和設備更新，大膽使用新技術和工藝，積較探索新型增強型浸潤劑的使用，不斷研究和改變產(chǎn)品的干燥工藝等，使產(chǎn)品的質(zhì)量有了非常大的提高。
    第三檔次是目前仍有大多數(shù)的坩堝法生產(chǎn)企業(yè)，他們?nèi)狈?chuàng)新意識和更新改造能力，有的幾十年一貫制死守自己的老產(chǎn)品不放，沒有新技術的注入，產(chǎn)品質(zhì)量總在以前的水平上徘徊；有的企業(yè)靠模仿別人的產(chǎn)品生存，市場上什么產(chǎn)品好銷他們就跟進，全然不顧自己的能力，質(zhì)量上總比不過人家，又沒有自己的品牌優(yōu)勢，在激烈的市場競爭中往往一入市就處于落后的地位，失去了發(fā)展的機遇。在價格上他們又受到陶土坩堝生產(chǎn)的高堿玻璃纖維的沖擊，處于前后夾擊四面楚歌的境地。為了擠占市場份額獲得利潤，他們常采用降低產(chǎn)品規(guī)格，以次為充好、缺斤少兩等偷工減料的方法，靠降低產(chǎn)品質(zhì)量來參與市場競爭。他們認為執(zhí)行國家標準會加重企業(yè)成本，失去低價競爭的籌碼和利潤的空間。為了逃避質(zhì)量技術監(jiān)督部門或工商部門的檢查和客戶的投訴，較少數(shù)企業(yè)自以為聰明，利用執(zhí)法部門和客戶對玻璃纖維產(chǎn)品質(zhì)量了解程度低的狀況，在自己制訂企業(yè)標準中，制定的指標大大低于現(xiàn)行國家標準，利用企業(yè)標準來為自己生產(chǎn)低質(zhì)量的產(chǎn)品披上合法的外衣。
    第四個檔次就是采用陶土坩堝生產(chǎn)的高堿玻璃纖維產(chǎn)品的企業(yè)。他們大多為一些個體和私營企業(yè)，利用當前市場競爭還不完善，用戶貪圖便宜的心態(tài)和一般用戶對玻璃纖維產(chǎn)品質(zhì)量缺乏檢驗手段，又難以直觀地辨別產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣等情況，采用廉價的碎玻璃作為原料，用陶土坩堝法工藝生產(chǎn)國家明令淘汰的高堿玻璃纖維產(chǎn)品，以較低廉的價格擠占市場，破壞了市場公平競爭的秩序，造成我國玻璃纖維產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，市場無序競爭的混亂局面。這些低劣的產(chǎn)品不僅對優(yōu)異的玻璃纖維產(chǎn)品造成沖擊，更重要的是這些劣質(zhì)產(chǎn)品在重要的工程上應用，將會造成國家財產(chǎn)的重大損失，給人民的生命財產(chǎn)安全留下諸多的隱患。據(jù)了解目前這類產(chǎn)品已有部分進入了全部市場，這將會對我國玻璃纖維產(chǎn)品的出口造成了較壞的影響。甚至還可能引發(fā)一些國家對我國玻璃纖維產(chǎn)品采取反傾銷的措施，從而影響到整個行業(yè)的出口創(chuàng)匯。但這類企業(yè)往往機動性強，生產(chǎn)手段簡陋，有較強的隱蔽性，一般相關部門部門的打擊很難湊效。為此我們也在此呼吁，為了整個玻璃纖維行業(yè)的健康發(fā)展，廣大用戶要堅決抵制陶土坩堝拉制的高堿玻璃纖維，廣大群眾都來揭發(fā)陶土坩堝的生產(chǎn)，讓陶土坩堝拉制的玻璃纖維象過街老鼠一樣人人喊打。
    四、亟需解決的幾個問題
    1. 規(guī)范市場秩序，鼓勵公平競爭
    市場競爭應該是產(chǎn)品質(zhì)量的競爭，產(chǎn)品質(zhì)量的提高應該靠市場競爭解決，通過優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制淘汰劣質(zhì)產(chǎn)品。但是，現(xiàn)階段我國的市場經(jīng)濟還處在一個發(fā)展的初期，市場競爭機制真實發(fā)揮作用還需要有一個過程。在這種情況下，相關部門部門的行政介入是非常必要的，應通過各種合法有效的形式，逐步完善市場競爭的規(guī)則，加強對違規(guī)的企業(yè)的處罰，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。假冒偽劣產(chǎn)品的存在不僅僅是生產(chǎn)一些偽劣產(chǎn)品問題，更重要的是它擾亂了經(jīng)濟秩序，破壞了公平競爭的市場環(huán)境。近兩年來，江蘇省地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門開展打假治劣的行動，查處多起違法使用國家明令淘汰的陶土坩堝生產(chǎn)的高堿玻璃纖維產(chǎn)品的行為，在社會上造成非常大的影響，不但使這類產(chǎn)品的數(shù)量大大減少了，也使群眾增強了的質(zhì)量意識，了解了這些產(chǎn)品的危害，許多人自覺積較地舉報假冒偽劣產(chǎn)品。北京市工商行政管理部門對借轉(zhuǎn)讓所謂的玻璃纖維生產(chǎn)技術進行詐騙活動的幾個公司進行了堅決地取締，為群眾挽回了經(jīng)濟損失，也避免了更多的人上當受騙。只有廣大群眾發(fā)動起來，嚴格依法辦事，自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，做到不制假、不售假、不買假，切實維護法律尊嚴。只要各級相關部門部門破除地方保護主義，切實依法承擔起自己的職責，假冒偽劣一定能鏟除。
    相關部門部門在規(guī)范市場秩序過程中，除了加大對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督外，還要加強對企業(yè)標準的管理和監(jiān)督，因為企業(yè)標準是企業(yè)籌備生產(chǎn)的合法依據(jù)，企業(yè)標準水平的高低決定了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量的高低。在本次抽查中我們發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)在一些項目一再降低企業(yè)標準指標要求，把制訂企業(yè)標準視同兒戲，想怎么改就怎么改，企業(yè)標準變成了為自己生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品逃避監(jiān)督和處罰的保護傘。為此我們建議各地方技術監(jiān)督部門在對企業(yè)標準備案時，也應嚴格把好質(zhì)量關，鼓勵企業(yè)積較采用全部標準和國家標準，要求企業(yè)制訂質(zhì)量指標高于國家標準的企業(yè)標準，對企業(yè)標準的有效性進行監(jiān)督，及時修訂標準，對于蓄意降低標準技術要求，逃避監(jiān)督和損害用戶利益的企業(yè)標準應堅決不予備案。只有這樣才能創(chuàng)造公平的市場環(huán)境。
    2. 加強行業(yè)自律
    在玻璃纖維產(chǎn)銷迅速發(fā)展的大好形勢下，玻璃纖維行業(yè)要保持清醒的認識，不斷加強自身行為規(guī)范，行業(yè)協(xié)會和有關籌備，要積較配合相關部門的宏觀調(diào)控，加強對行業(yè)的引導，根據(jù)玻璃纖維行業(yè)的發(fā)展實際，要把結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級作為主線，加快技術結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)籌備結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要在企業(yè)上規(guī)模產(chǎn)品上檔次上下功夫。應不斷制訂新的發(fā)展規(guī)劃，提出指導性的宏觀工作意見，堅決制止低水平重復建設和不必要的資源浪費。同時業(yè)內(nèi)企業(yè)在加強自律，公平競爭，比規(guī)模的同時要看質(zhì)量不要拚價格。相互攜手，和衷共濟，共同對應全部市場，增加玻纖產(chǎn)品品種，擴大應用范圍。大型玻璃纖維企業(yè)眼睛要盯在全部市場上，瞄準全部先進水平，既要看到自己的不足，又要充分認識自己的優(yōu)勢，在全部大市場中爭得自己應有的地位。中、小型玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)要在產(chǎn)品深加工上下功夫，以市場為導向發(fā)展玻璃纖維生產(chǎn)，逐步成為具有專、精、特、新的玻纖制品加工企業(yè)，提高玻璃纖維產(chǎn)品的附加值。
作者：國家玻璃纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心