一、概況
    玻璃纖維是一種性能優(yōu)異的無(wú)機(jī)非金屬材料，它是以天然礦石為原料，經(jīng)過(guò)對(duì)各原料成分的科學(xué)計(jì)算和合理配比后，進(jìn)行粉磨均化高溫熔制、拉絲、絡(luò)紗、織布等工序較后形成各類(lèi)產(chǎn)品。玻璃纖維單絲的直徑從幾個(gè)微米，到二十幾微米，相當(dāng)于一根頭發(fā)絲的1/20～1/5，每束纖維原絲都有數(shù)百根甚至上千根單絲組成。玻璃纖維的突出特點(diǎn)是比強(qiáng)度大，彈性模量高，伸長(zhǎng)率低，同時(shí)還具有電絕緣、耐腐蝕等優(yōu)點(diǎn)，通常作為復(fù)合材料中的增強(qiáng)材料、電絕緣材料和絕熱保溫材料等，廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。玻璃纖維無(wú)捻粗紗、布是玻璃纖維行業(yè)中較基礎(chǔ)，也是產(chǎn)量非常大的產(chǎn)品，其產(chǎn)量約占玻璃纖維總產(chǎn)量的70%以上。玻璃纖維無(wú)捻粗紗、布作為增強(qiáng)熱固性、熱塑性塑料制作的各種工業(yè)設(shè)備和各種建筑材料如制造玻璃鋼冷卻塔、玻璃鋼壓力管道、水箱、各種板、管和型材、防腐槽和貯罐，在石化、鋼鐵、電力行業(yè)以及市政工程和建筑業(yè)、汽車(chē)工業(yè)被廣泛應(yīng)用。無(wú)捻粗紗還是制造其它玻璃纖維制品的基礎(chǔ)原材料，如用于高速公路的土工格柵，用于建筑工程的玻纖網(wǎng)布等，玻璃纖維作為重要的工業(yè)原材料，不僅是促進(jìn)其它行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展高技術(shù)所需的基礎(chǔ)材料，而且其本身就是高技術(shù)領(lǐng)域的一個(gè)組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)中的重要性也越來(lái)越明顯。
    二、玻璃纖維行業(yè)的現(xiàn)狀
    目前我國(guó)玻璃纖維的生產(chǎn)工藝有池窯拉絲法和坩堝拉絲法兩種。池窯拉絲法是上世紀(jì)八十年代后期由國(guó)外引進(jìn)的，后經(jīng)消化吸收逐步在國(guó)內(nèi)發(fā)展起來(lái)的。池窯拉絲法生產(chǎn)方式從天然礦石原料到產(chǎn)品一步完成，產(chǎn)量高、能耗低，其先進(jìn)的拉絲技術(shù)、浸潤(rùn)劑技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、干燥技術(shù)以及后加工技術(shù)，再加上一系列配套的先進(jìn)設(shè)備，為生產(chǎn)高品質(zhì)玻璃纖維產(chǎn)品提供了基本的保障，其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、生產(chǎn)成本低、勞動(dòng)生產(chǎn)率高，具有坩堝法工藝不可比擬的優(yōu)越性。坩堝拉絲法是傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝，它是采用先將天然礦石制成玻璃球，再用玻璃球熔化拉絲的方式進(jìn)行生產(chǎn)的，由于生產(chǎn)時(shí)需經(jīng)過(guò)二次熔化，能源消耗大，特別是用坩堝小規(guī)模生產(chǎn)，工藝參數(shù)不易控制，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性差。受工藝技術(shù)和設(shè)備的限制，其產(chǎn)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率低，生產(chǎn)成本高。
    我國(guó)玻璃纖維工業(yè)創(chuàng)始于1958年，由于當(dāng)時(shí)國(guó)外對(duì)我國(guó)實(shí)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)封鎖，開(kāi)始時(shí)以土法生產(chǎn)為主，生產(chǎn)技術(shù)較為落后，初期年產(chǎn)量?jī)H125噸。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，到了八十年代總產(chǎn)量?jī)H達(dá)到3萬(wàn)噸左右。上世紀(jì)九十年代，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的池窯拉絲技術(shù)，加上國(guó)家的大量投入，消化吸收國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，我國(guó)的玻璃纖維行業(yè)有了非常大的發(fā)展。在產(chǎn)品產(chǎn)量規(guī)格品種以及工藝技術(shù)和企業(yè)規(guī)模都上了一個(gè)新的臺(tái)階。1995年全國(guó)玻璃纖維產(chǎn)量達(dá)到16萬(wàn)噸，成為世界玻璃纖維生產(chǎn)大國(guó)。九十年代后期和進(jìn)入二十一世紀(jì)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，我國(guó)玻璃纖維行業(yè)更是以從未有過(guò)高速發(fā)展，在不到10年的時(shí)間內(nèi)，以20%的年增長(zhǎng)率完成了大跨度的升級(jí)換代，創(chuàng)造了我國(guó)工業(yè)發(fā)展速度之較。
    （1）企業(yè)規(guī)模趨于合理
    在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的宏觀調(diào)控下，玻璃纖維行業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，過(guò)于分散的局面，經(jīng)過(guò)"九五"期間的發(fā)展建設(shè)已發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，一批年產(chǎn)量超過(guò)萬(wàn)噸的企業(yè)成為行業(yè)的排頭兵，部分大中型企業(yè)通過(guò)資本擴(kuò)張、資產(chǎn)重組、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等，擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，中小企業(yè)經(jīng)過(guò)體制改變和轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，出現(xiàn)了一批有經(jīng)驗(yàn)化的玻璃纖維制品深加工企業(yè)。目前行業(yè)中已出現(xiàn)了山東泰山、浙江巨石、重慶全部三大龍頭企業(yè)，這三家的總產(chǎn)量已達(dá)17萬(wàn)噸，約占到全行業(yè)總產(chǎn)量的50%，成為我國(guó)重要的玻纖工業(yè)基地，越來(lái)越多的資金、技術(shù)和人才等優(yōu)異資源向這些企業(yè)集中，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益已初見(jiàn)端倪。
    （2）全行業(yè)產(chǎn)量和出口量增長(zhǎng)迅速
    近3年來(lái)，我國(guó)玻璃纖維產(chǎn)量每年以30%以上的速度增長(zhǎng)，用池窯拉絲法生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)量增幅更達(dá)50%以上。2002年我國(guó)玻璃纖維總產(chǎn)量超過(guò)34萬(wàn)噸（不包括寶島�。仍鲩L(zhǎng)39.6%，呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)品的產(chǎn)供銷(xiāo)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一體增長(zhǎng)。
    10年前我國(guó)玻璃纖維產(chǎn)品出口額僅為1000多萬(wàn)美元，2002年已達(dá)到2.5億多美元，出口額10年翻了4番之多，出口量超過(guò)12萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)37.5%。一批池窯拉絲的企業(yè)和玻纖深加工企業(yè)已成為行業(yè)出口創(chuàng)匯的支柱，出口增長(zhǎng)率一直保持在60%以上。2003年靠前季度，玻璃纖維產(chǎn)品出口又創(chuàng)新高，從全國(guó)海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)顯示，玻璃纖維出口5.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)133.8%，創(chuàng)匯8000萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)70.3%。
    （3）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于合理
    中堿玻璃纖維產(chǎn)品過(guò)去一直是我國(guó)玻璃纖維的主要品種，其產(chǎn)量占到了總產(chǎn)量的70%以上。近幾年來(lái)，在國(guó)家"鼓勵(lì)發(fā)展年產(chǎn)萬(wàn)噸以上的無(wú)堿池窯拉絲生產(chǎn)線"等一系列的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的指導(dǎo)下，宏觀調(diào)控顯現(xiàn)出了良好的效果。另一方面，全部市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)玻璃纖維需求的增加，使得無(wú)堿玻璃纖維產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年上升，據(jù)統(tǒng)計(jì)2002年無(wú)堿玻璃纖維產(chǎn)品的產(chǎn)量已占玻璃纖維總產(chǎn)量的65%以上，成為我國(guó)玻璃纖維產(chǎn)品中的主要品種。
    由于玻璃纖維產(chǎn)品在交通運(yùn)輸、電子、能源與建筑等領(lǐng)域上的應(yīng)用不斷拓展，對(duì)玻璃纖維產(chǎn)品的品種、規(guī)格以及不同性能的需求增強(qiáng)，促進(jìn)了企業(yè)對(duì)各種高性能、多功能玻璃纖維制品的研發(fā)，推動(dòng)了玻璃纖維生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)換代，采用2000孔、4000孔效率高率成型技術(shù),1600孔四分拉技術(shù)，直接濕法、干法短切原絲技術(shù)等新技術(shù)新工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品所占的比重越來(lái)越大，大規(guī)格、大幅寬的機(jī)織物、多向編織物和無(wú)紡織物等產(chǎn)品也越來(lái)越多，這些新產(chǎn)品新品種的增加，改變了玻璃纖維產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的局面，新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率，產(chǎn)品質(zhì)量也有了非常大的提高。
    （4）與全部先進(jìn)水平的差距
    縱觀近幾年我國(guó)玻璃纖維工業(yè)的發(fā)展，玻璃纖維產(chǎn)量的迅速擴(kuò)大，產(chǎn)品品種的增加，我國(guó)已成為世界第三大玻璃纖維生產(chǎn)大國(guó)。但與全部先進(jìn)水平相比，我國(guó)玻璃纖維工業(yè)仍存在不小的差距，中國(guó)玻纖工業(yè)要真實(shí)躋身世界玻纖強(qiáng)國(guó)之列，仍有很長(zhǎng)的路要走。
    我國(guó)現(xiàn)有各類(lèi)玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)100多家，年產(chǎn)量在1萬(wàn)噸以上的只有十幾家，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)量低不能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，而美國(guó)、法國(guó)等國(guó)家，其玻纖生產(chǎn)企業(yè)僅有幾家，但每一家的產(chǎn)量都比我國(guó)100多家產(chǎn)量之和還要多，他們靠的是規(guī)模效益。美國(guó)OC公司的年產(chǎn)量約65萬(wàn)噸，比全國(guó)的總產(chǎn)量要高出2倍多。
    除了在企業(yè)規(guī)模上與國(guó)外先進(jìn)水平存在的非常大差距外，在產(chǎn)品的品種規(guī)格和檔次上也存在非常大的差距，例如：許多高等次的玻璃纖維直接無(wú)捻粗紗目前國(guó)內(nèi)還不能生產(chǎn)，增強(qiáng)熱塑性工程塑料的玻璃纖維產(chǎn)品還幾乎是個(gè)空白。目前在全部市場(chǎng)上，我國(guó)玻璃纖維出口的產(chǎn)品檔次多為"大路貨"，能打出自己品牌的為數(shù)較少。而很多高附加值、高等次的玻璃纖維產(chǎn)品還需從國(guó)外進(jìn)口。
    三、我國(guó)玻璃纖維產(chǎn)品質(zhì)量狀況
    通過(guò)對(duì)歷次國(guó)家監(jiān)督抽查情況的分析和國(guó)內(nèi)玻璃纖維企業(yè)情況的調(diào)查，目前可以把我國(guó)玻璃纖維企業(yè)分為三個(gè)層次。
    靠前層次為玻璃纖維大型骨干企業(yè)，主要是以年產(chǎn)量超過(guò)3萬(wàn)噸，產(chǎn)值數(shù)億元的池窯拉絲法生產(chǎn)的企業(yè)為主，他們的產(chǎn)量占到了全國(guó)總產(chǎn)量的60%，其中以山東泰山、浙江巨石和重慶全部三大企業(yè)為代表，他們的產(chǎn)品的質(zhì)量不僅能夠符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，而且企業(yè)內(nèi)控指標(biāo)與國(guó)外先進(jìn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)，在全部市場(chǎng)上也贏得了較好的聲譽(yù)。對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，目前要點(diǎn)應(yīng)放在如何提高產(chǎn)品技術(shù)含量和功能，增加新品種，提高產(chǎn)品檔次，進(jìn)一步拓展全部市場(chǎng)，在全部市場(chǎng)上把握住競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)。
    第二個(gè)層次是國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)的中小型玻璃纖維企業(yè)，這部分企業(yè)約有100多家，其中年產(chǎn)量在1萬(wàn)噸左右的企業(yè)有十幾家，這十幾家中有八、九家是池窯拉絲法生產(chǎn)企業(yè)，還有三、四家是坩堝法生產(chǎn)企業(yè)。產(chǎn)量在1千噸至1萬(wàn)噸之間的企業(yè)約有三四十家。其余都是一些規(guī)模很小的小型企業(yè)。這部份企業(yè)要點(diǎn)是要提高產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要使自己的產(chǎn)品有特色。
    第三個(gè)層次的企業(yè)實(shí)際上沒(méi)有列入我國(guó)玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)總量的統(tǒng)計(jì)之中，這部分企業(yè)主要是陶土坩堝法生產(chǎn)企業(yè)，他們生產(chǎn)的玻璃纖維是國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品，產(chǎn)量約在5萬(wàn)噸左右。這些企業(yè)大多是個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)，他們一般地處內(nèi)地或比較偏僻的地區(qū)，大多為非法經(jīng)營(yíng)，有的是地下黑作坊。由于這些企業(yè)規(guī)模小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)較為隱蔽，再加上地方保護(hù)等原因，使得國(guó)家監(jiān)督抽查和相關(guān)部門(mén)打假等執(zhí)法檢查很難有效打擊到他們。他們的存在是我國(guó)玻纖行業(yè)的一個(gè)頑癥。
    縱觀我國(guó)玻璃纖維產(chǎn)品質(zhì)量，也可大致可分為四個(gè)檔次：
    以池窯法生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品為代表的是靠前檔次。這些企業(yè)中除個(gè)別是引進(jìn)國(guó)外技術(shù)外，其余絕大部分為引進(jìn)消化吸收的基礎(chǔ)上我國(guó)自行設(shè)計(jì)制造的，其中無(wú)堿池窯拉絲工藝技術(shù)曾獲得2001年國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，其技術(shù)水平達(dá)到全部先進(jìn)水平。這些采用池窯拉絲技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品絕大多數(shù)是用作增強(qiáng)材料，如無(wú)捻粗紗和無(wú)捻粗紗、布等。但在這一檔次中除了山東泰山、浙江巨石和重慶全部三大企業(yè)和外資企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)為近三、四年投產(chǎn)建設(shè)的新企業(yè)，有不少還是從其它行業(yè)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)玻璃纖維產(chǎn)品的，他們?cè)谏a(chǎn)技術(shù)、過(guò)程控制、質(zhì)量管理以及對(duì)玻璃纖維標(biāo)準(zhǔn)的理解等方面還缺少經(jīng)驗(yàn)，有的還正在摸索和起步過(guò)程中，其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量還不是很穩(wěn)定。但他們已經(jīng)具備了生產(chǎn)高質(zhì)量玻璃纖維產(chǎn)品的技術(shù)條件和生產(chǎn)能力，一旦掌握了玻璃纖維的工藝技術(shù)，積累了生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)后，就會(huì)很快發(fā)展起來(lái)的。
    第二檔次多為坩堝法生產(chǎn)企業(yè)，他們大多數(shù)是國(guó)內(nèi)的一些老國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)，經(jīng)過(guò)了企業(yè)改制和技術(shù)改造后煥發(fā)了新的精力。其中一部分企業(yè)通過(guò)資本擴(kuò)張，資產(chǎn)重組，技術(shù)改造，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等迅速擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模，他們有較好的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，有豐富的玻璃纖維生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，加上改制后能夠密切跟進(jìn)市場(chǎng)變化，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量，靠?jī)?yōu)良的質(zhì)量擴(kuò)大市場(chǎng)的份額，使一些老產(chǎn)品在質(zhì)量上上了新臺(tái)階。有的企業(yè)十分重視采用新的生產(chǎn)技術(shù)，不斷進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫，開(kāi)發(fā)出一些具有特色的玻璃纖維產(chǎn)品。這類(lèi)企業(yè)比較注重產(chǎn)品質(zhì)量，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更深刻地體會(huì)到產(chǎn)品質(zhì)量就是企業(yè)的生命，他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中靠技術(shù)靠新產(chǎn)品打市場(chǎng)，也取得了非常大的成功。例如陜西玻纖廠的高硅氧玻璃纖維布、江蘇九鼎集團(tuán)的玻璃纖維網(wǎng)布、天馬集團(tuán)的玻璃纖維壁布等等，這些富有特色的產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)出了自己的品牌。又如丹陽(yáng)振興玻璃纖維廠、丹陽(yáng)中亞玻璃纖維公司，他們與科研機(jī)構(gòu)密切合作，不斷進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，大膽使用新技術(shù)和工藝，積較探索新型增強(qiáng)型浸潤(rùn)劑的使用，不斷研究和改變產(chǎn)品的干燥工藝等，使產(chǎn)品的質(zhì)量有了非常大的提高。
    第三檔次是目前仍有大多數(shù)的坩堝法生產(chǎn)企業(yè)，他們?nèi)狈?chuàng)新意識(shí)和更新改造能力，有的幾十年一貫制死守自己的老產(chǎn)品不放，沒(méi)有新技術(shù)的注入，產(chǎn)品質(zhì)量總在以前的水平上徘徊；有的企業(yè)靠模仿別人的產(chǎn)品生存，市場(chǎng)上什么產(chǎn)品好銷(xiāo)他們就跟進(jìn)，全然不顧自己的能力，質(zhì)量上總比不過(guò)人家，又沒(méi)有自己的品牌優(yōu)勢(shì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往一入市就處于落后的地位，失去了發(fā)展的機(jī)遇。在價(jià)格上他們又受到陶土坩堝生產(chǎn)的高堿玻璃纖維的沖擊，處于前后夾擊四面楚歌的境地。為了擠占市場(chǎng)份額獲得利潤(rùn)，他們常采用降低產(chǎn)品規(guī)格，以次為充好、缺斤少兩等偷工減料的方法，靠降低產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。他們認(rèn)為執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)會(huì)加重企業(yè)成本，失去低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的籌碼和利潤(rùn)的空間。為了逃避質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或工商部門(mén)的檢查和客戶(hù)的投訴，較少數(shù)企業(yè)自以為聰明，利用執(zhí)法部門(mén)和客戶(hù)對(duì)玻璃纖維產(chǎn)品質(zhì)量了解程度低的狀況，在自己制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，制定的指標(biāo)大大低于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，利用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)為自己生產(chǎn)低質(zhì)量的產(chǎn)品披上合法的外衣。
    第四個(gè)檔次就是采用陶土坩堝生產(chǎn)的高堿玻璃纖維產(chǎn)品的企業(yè)。他們大多為一些個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)，利用當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還不完善，用戶(hù)貪圖便宜的心態(tài)和一般用戶(hù)對(duì)玻璃纖維產(chǎn)品質(zhì)量缺乏檢驗(yàn)手段，又難以直觀地辨別產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣等情況，采用廉價(jià)的碎玻璃作為原料，用陶土坩堝法工藝生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的高堿玻璃纖維產(chǎn)品，以較低廉的價(jià)格擠占市場(chǎng)，破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序，造成我國(guó)玻璃纖維產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的混亂局面。這些低劣的產(chǎn)品不僅對(duì)優(yōu)異的玻璃纖維產(chǎn)品造成沖擊，更重要的是這些劣質(zhì)產(chǎn)品在重要的工程上應(yīng)用，將會(huì)造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)的重大損失，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全留下諸多的隱患。據(jù)了解目前這類(lèi)產(chǎn)品已有部分進(jìn)入了全部市場(chǎng)，這將會(huì)對(duì)我國(guó)玻璃纖維產(chǎn)品的出口造成了較壞的影響。甚至還可能引發(fā)一些國(guó)家對(duì)我國(guó)玻璃纖維產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)的措施，從而影響到整個(gè)行業(yè)的出口創(chuàng)匯。但這類(lèi)企業(yè)往往機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，生產(chǎn)手段簡(jiǎn)陋，有較強(qiáng)的隱蔽性，一般相關(guān)部門(mén)部門(mén)的打擊很難湊效。為此我們也在此呼吁，為了整個(gè)玻璃纖維行業(yè)的健康發(fā)展，廣大用戶(hù)要堅(jiān)決抵制陶土坩堝拉制的高堿玻璃纖維，廣大群眾都來(lái)揭發(fā)陶土坩堝的生產(chǎn)，讓陶土坩堝拉制的玻璃纖維象過(guò)街老鼠一樣人人喊打。
    四、亟需解決的幾個(gè)問(wèn)題
    1. 規(guī)范市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)
    市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品質(zhì)量的提高應(yīng)該靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)解決，通過(guò)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制淘汰劣質(zhì)產(chǎn)品。但是，現(xiàn)階段我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處在一個(gè)發(fā)展的初期，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制真實(shí)發(fā)揮作用還需要有一個(gè)過(guò)程。在這種情況下，相關(guān)部門(mén)部門(mén)的行政介入是非常必要的，應(yīng)通過(guò)各種合法有效的形式，逐步完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)的企業(yè)的處罰，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。假冒偽劣產(chǎn)品的存在不僅僅是生產(chǎn)一些偽劣產(chǎn)品問(wèn)題，更重要的是它擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序，破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。近兩年來(lái)，江蘇省地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展打假治劣的行動(dòng)，查處多起違法使用國(guó)家明令淘汰的陶土坩堝生產(chǎn)的高堿玻璃纖維產(chǎn)品的行為，在社會(huì)上造成非常大的影響，不但使這類(lèi)產(chǎn)品的數(shù)量大大減少了，也使群眾增強(qiáng)了的質(zhì)量意識(shí)，了解了這些產(chǎn)品的危害，許多人自覺(jué)積較地舉報(bào)假冒偽劣產(chǎn)品。北京市工商行政管理部門(mén)對(duì)借轉(zhuǎn)讓所謂的玻璃纖維生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行詐騙活動(dòng)的幾個(gè)公司進(jìn)行了堅(jiān)決地取締，為群眾挽回了經(jīng)濟(jì)損失，也避免了更多的人上當(dāng)受騙。只有廣大群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)格依法辦事，自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品，做到不制假、不售假、不買(mǎi)假，切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)。只要各級(jí)相關(guān)部門(mén)部門(mén)破除地方保護(hù)主義，切實(shí)依法承擔(dān)起自己的職責(zé)，假冒偽劣一定能鏟除。
    相關(guān)部門(mén)部門(mén)在規(guī)范市場(chǎng)秩序過(guò)程中，除了加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督外，還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理和監(jiān)督，因?yàn)槠髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)籌備生產(chǎn)的合法依據(jù)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平的高低決定了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量的高低。在本次抽查中我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)在一些項(xiàng)目一再降低企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要求，把制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)視同兒戲，想怎么改就怎么改，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變成了為自己生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品逃避監(jiān)督和處罰的保護(hù)傘。為此我們建議各地方技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案時(shí)，也應(yīng)嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)積較采用全部標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)制訂質(zhì)量指標(biāo)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效性進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)修訂標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于蓄意降低標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求，逃避監(jiān)督和損害用戶(hù)利益的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)決不予備案。只有這樣才能創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。
    2. 加強(qiáng)行業(yè)自律
    在玻璃纖維產(chǎn)銷(xiāo)迅速發(fā)展的大好形勢(shì)下，玻璃纖維行業(yè)要保持清醒的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)自身行為規(guī)范，行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)籌備，要積較配合相關(guān)部門(mén)的宏觀調(diào)控，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的引導(dǎo)，根據(jù)玻璃纖維行業(yè)的發(fā)展實(shí)際，要把結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)作為主線，加快技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)籌備結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要在企業(yè)上規(guī)模產(chǎn)品上檔次上下功夫。應(yīng)不斷制訂新的發(fā)展規(guī)劃，提出指導(dǎo)性的宏觀工作意見(jiàn)，堅(jiān)決制止低水平重復(fù)建設(shè)和不必要的資源浪費(fèi)。同時(shí)業(yè)內(nèi)企業(yè)在加強(qiáng)自律，公平競(jìng)爭(zhēng)，比規(guī)模的同時(shí)要看質(zhì)量不要拚價(jià)格。相互攜手，和衷共濟(jì)，共同對(duì)應(yīng)全部市場(chǎng)，增加玻纖產(chǎn)品品種，擴(kuò)大應(yīng)用范圍。大型玻璃纖維企業(yè)眼睛要盯在全部市場(chǎng)上，瞄準(zhǔn)全部先進(jìn)水平，既要看到自己的不足，又要充分認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)，在全部大市場(chǎng)中爭(zhēng)得自己應(yīng)有的地位。中、小型玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)要在產(chǎn)品深加工上下功夫，以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展玻璃纖維生產(chǎn)，逐步成為具有專(zhuān)、精、特、新的玻纖制品加工企業(yè)，提高玻璃纖維產(chǎn)品的附加值。
作者：國(guó)家玻璃纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心