【中玻網(wǎng)】為規(guī)范和促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，日前，《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)正式出臺。這份讓業(yè)界翹足企首了多時的文件一經(jīng)出爐，就引起了各方面的熱烈關注和探討，而其中的焦點則聚集在發(fā)展目標、轉(zhuǎn)換效率、后續(xù)細則等問題上。
　　
　　發(fā)展目標再上調(diào)
　　
　　《意見》中的發(fā)展目標提出，2013～2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機容量10GW左右，到2015年總裝機容量達到35GW以上，這已是第4次對該目標進行上調(diào)，且增長幅度相比上一次的21GW達到了66%。為此，業(yè)內(nèi)有觀點認為，如此大幅的提高裝機目標，或許只是應對歐洲貿(mào)易戰(zhàn)的政治決策，有可能受到與歐方談判結果的影響，如果12月份歐盟較終決定不實施“雙反”，那么國內(nèi)光伏應用的發(fā)展速度可能又會緩下來。對此觀點，多位相關人士在接受記者采訪時援引了《意見》原文進行了有力回擊：“光伏產(chǎn)業(yè)是大部分國家能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，也是我國具有全部競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)……要堅定信心，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，毫不動搖地推進光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”同時，針對目前國內(nèi)的具體情況，TrendForce綠能事業(yè)處分析師黃公暉表示，以初步的規(guī)劃來看，可以將35GW的目標分解到今年的6GW、2014年的10GW和2015年的12GW來完成，在具體政策的支持下，壓力是有，但不算太大。
　　
　　而分布式光伏電站建設規(guī)模的爆發(fā)式增長將分擔任務的大量份額。記者發(fā)現(xiàn)，《意見》中明確提出，分布式光伏發(fā)電全部電量將作為地方相關部門業(yè)績考核指標，同時計入地方相關部門節(jié)能量。“在《意見》下達前后，各省支持分布式光伏發(fā)電的政策已經(jīng)先行或醞釀出臺。”工業(yè)和信息化部計算機與微電子發(fā)展研究中心(中國軟件評測中心)副主任、中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長高宏玲告訴記者，“浙江(嘉興)和江西(萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程)等省的政策已經(jīng)出臺，廣東等省的政策也在醞釀之中。預計以后出臺分布式應用具體扶持政策及措施的省市會更多。”高宏玲進一步表示，分布式光伏電站的建設將呈現(xiàn)多樣性的爆發(fā)式發(fā)展，不僅體現(xiàn)在應用主題的多樣性上，應用方式也將多元化。